們自行商議，朕給你們的時間是三個月，到明年1月31日前，有關我朝水軍的整改工作必須全部完成。李北洋，有何問題嗎？”
李北洋道：“陛下，我朝水師原有在冊人員雖然有十萬之眾，但經過仔細清查，實際合格者僅有七萬多人，加上禁軍轉來的兩千士卒，還有近兩萬的缺口，所以，臣向陛下申請擴招。”
“恩，此事准奏。”
李北洋猶豫片刻後接著又道：“陛下，臣還有問題。”
“有何問題就說吧。”
“陛下，我朝水師的募兵方式和陸軍略有不同，其中有不少是招安而來的海盜，不知陛下是否認可？”
“對於海盜，朕認為要一分為二來看，海盜中有不少是因為受到某些不公正的對待，或因生活所迫才入海為盜的，只要這些人沒有做過傷天害理之事，就可以接受他們的投誠，但對於那些罪大惡極的海盜，你們水軍則要堅決鎮壓。”
李北洋鬆了口氣道：“是，陛下。”
第270章 琉球、流求？
第270章琉球、流求？
歷史上的南宋王朝在進入中後期後，因和金、蒙之間的戰爭連綿不斷，使得國家經濟一直沒能得到很好的恢復，形勢的不斷惡化加劇了社會的動盪，治安情況也大不如前，特別是沿海的治安由於海盜的猖獗而變得十分不堪。雖然朝廷嚴令沿海水師極力打擊，但由於南宋末年的時局不穩，沿海的海盜始終未能得到徹底的剿滅。這些海盜除了打劫過往的船隻外，大多數還從事著走私的勾當，更有甚者還會上岸騷擾掠奪百姓。
顯文閣的理宗御筆中，有不少關於海盜的資料記載，雖然我沒有仔細看過，但大體上還是知道一些的。
“李北洋，朕問你，如今沿海的海盜是何情況，還是很猖獗嗎？”
李北洋起身道：“回陛下，現在的海盜大都集中在兩浙路和福建省的沿海，經過我朝水師的多次打擊，大多數海盜都轉以走私為主了，走私的物品主要是我朝明令禁運的食鹽、銅錢、茶葉以及一些軍需違禁品。我朝沿海水師的重點是打擊軍事違禁品的走私，這一點成效頗大，近年來已經基本上杜絕了桐油、松木等製作戰船的原料從沿海出境北上，使得蒙古水師的發展緩慢，對於其他物品的走私，則還不能做到完全杜絕。不過相對於嘉定年間，已經好了很多。”
“食鹽、金屬、軍需品一向是由朝廷控制或者專賣，走私這些物品是該嚴打，但這個茶葉也屬禁運品嗎？”
陸秀夫忙道：“陛下，茶葉一直被我朝列為違禁品的。”
“以茶葉換取金銀，這點朕認為是划算的。師臣，通知商業部及戶部，將茶葉從違禁品專案中取消，朝廷不再專賣，只需核定好關稅即可，這樣既可以增加我朝的稅收，也可以加大茶農們的收入，何樂而不為之呢？”
“是，陛下。”賈似道拱拱手道。
“陛下。”李北洋繼續介紹道，“現在的海盜中，除了號稱‘海賊王’的張等極少數以外，其餘的海盜大都採取化整為零的方法進行走私，也不再從事打劫過往商船的行為，所以臣前面才會請示陛下，是否可以招安海盜以擴充水軍。”
我聽到“海賊王”這個稱呼時，一陣驚訝，手指不經意地敲了敲桌面道：“海賊王張？”
《海賊王》是後世頗有名氣的一本漫畫，在中小學生中有著很大的市場，沒想到這張的綽號也叫海賊王。
“正是，陛下。這張乃是廣南東路（今廣東）大奚山島島民之後，年輕時加入我朝水師，因其作戰勇猛，官至都統。此人精通水性，但匪性十足，與其上司因口角之爭便拔刀而向，斬傷其上司後遁入海中，並漸漸成為沿海一帶勢力最大的海盜之一，特別是最近一兩年來，張又和海外的異國海盜勾結，現已成為福建海外最大的海盜團伙的首領了。這張為人兇殘之極，不僅劫財，還傷人命，常跑水路的商船都言道，‘寧遇海嘯，莫遇海賊。’”
“大奚山島？”我點點頭道，“這個名字挺熟的，朕記得似乎在哪裡見過。”
“陛下，廣南東路的大奚山島居民一向以走私食鹽為生，在慶元三年（1197年），廣南東路提舉茶鹽司徐安國派人上島緝捕私鹽，島上村民首領張懷玉聚集了上千名島民將徐安國所派之人盡數殺死，遂入海為盜，歷經三年，最後才被我朝的福州水師及摧鋒軍所滅。據說，當時數千名島民盡被屠滅，這事在朝中一度引起軒然大波，爭論不休。在張豎旗成為海盜後，公開宣稱他是張懷玉之後，無惡不作，又歷數朝廷屠殺