登陸，則可直接威脅蒙古的新都城（北京）。
“對，北海艦隊的人數的確佔到整個水軍的一半。第三個問題是有關水軍基地的，大家請看牆上的大宋地圖。”我指了指牆上另外一幅大型地圖，片刻後繼續道，“朕先來說說長江艦隊的基地，朕打算將其基地設在重慶府和鄂州府兩處，重慶府過沱江可以直達成都府，鄂州（今武昌）可以經漢水直達襄樊，這兩地的水軍一來都有可能和蒙古水師發生直接對抗，二來也可以為四川、襄樊兩大戰區提供軍需保障。南海艦隊的基地朕會設在廣南東路的治所廣州府一帶，東海艦隊的基地朕打算設在兩浙路的溫州府至明州（今寧波）一帶，最重要的北海艦隊，朕則會選擇淮南東路的海州（今連雲港）到長江出口處的華亭縣（今上海）一帶作為其基地。各位愛卿，對於第一點，朕已經決定，無須再議。對於第二點和第三點，大家可以在會後以奏摺的方式發表自己的看法或者在下次水軍會議上提出。如果大家有其他想法和疑慮，可以在此提出。”
李北洋首先問道：“陛下，整改後的水軍和各戰區的陸軍有統屬關係嗎？”
“沒有直接的統屬關係，水陸兩軍均由軍務院和兵部統率。”
李北洋道：“陛下，如果沒有統屬關係，在發生戰爭時，有可能會出現兩軍行動的不協調、不同步。”
範文煥也支援道：“陛下，李大人的看法確有道理，戰爭時期，兵部和軍務院的政令會因路途遙遠而滯後，由此可能會導致戰機的貽誤。”
我想了想道：“恩，這種事情的確有可能會發生，兩位愛卿的提議並非全無道理，此事可以再行商洽。不過，朕認為水陸兩軍協同作戰的機會並不是很多，如果有必要，在戰時可以採取集團軍作戰的方式，也就是將水陸兩軍組合為一個整體，由軍務院指定的將領擔任集團軍指揮使，統一指揮兩軍。比如說，將長江艦隊的重慶基地和四川戰區合併，組成臨時性的四川兵團，由高達將軍或者他人統一指揮，待區域戰爭結束後，再恢復原狀。”
陸秀夫道：“陛下的這種方法頗有道理，視和平時期、戰爭時期的不同而分別待之。”
李北洋也是若有所思道：“陛下聖明，臣不如也。”
我笑道：“這只是朕的個人想法，在座的各位大都是經歷過戰火洗禮的將領，你們也可以議議，凡事都要集思廣益，才不會失之偏頗。”
“是，陛下，臣等受教。”
另外一名水師高階將領李曾伯道：“陛下，這水軍陸戰隊是何？”
我解釋道：“哦，水軍陸戰隊是隸屬於水軍的一個兵種，是水軍中擔負渡海登陸作戰任務的兵種。”
“陛下，那原有戰區中各自的少量水師還會繼續保留嗎？”陳弈問道。
“戰區的水師數量很少，暫且繼續保留。等我朝的兩條內河（長江、黃河）全部收復後，則會劃歸水軍所屬。”
“陛下，各艦隊的戰船如何劃分？”陳弈再次問道。
“這會由水軍指揮部來提議了。下面，朕宣佈部分水軍高階將領的任命。李北洋。”
李北洋起身道：“臣在。”
“李愛卿，朕任命你為水軍指揮使，兼任北海艦隊制置使，領正三品銜。”
“臣李北洋，謝陛下隆恩。”李北洋自幼的理想就是在海上建功立業，以超過其先祖的業績，別說十萬水軍，就單單是北海艦隊的五萬水軍，就足以讓其相信，消滅蒙古水軍指日可待也。
“陳弈。”
“臣在。”
“陳愛卿，朕任命你為水軍副指揮使，兼任沿江艦隊制置使，領從三品銜。”
“臣遵旨，臣陳弈，謝陛下厚愛。”
“李曾伯。”
“臣在。”
“李愛卿，朕任命你為水軍副指揮使，兼任東海艦隊制置使，領從三品銜。”
“臣遵旨，臣李曾伯，謝陛下隆恩。”
“阮思聰。”
“臣在。”
“阮愛卿，朕任命你為南海艦隊制置使，領正四品銜。”
“臣阮思聰遵旨，臣謝過陛下恩典。”
阮思聰也是水師中的一員老將，曾經從金人手中收回了海州。
“四位愛卿，今後我大宋皇家水軍便以你們為主，至於其它高階將領就由你們提議，經朕審批後再行任命。”
“是，陛下。”
“有關水軍的建制基本確定，至於其它諸如戰船的分配，各部門的配置等整改細節都由你