浮食，那做不了大事。除非他石柱天不想幹處長，那他就可以不寫材料了。”
劉市長嚴肅地說，“你還指望他能幹處長。”
馬道遠吃了一驚，連劉市長也這麼評價石柱天？但他聽不出劉市長話裡什麼意思，更不能與劉市長探討石柱天的政治前途，這些東西都是諱莫如深的東西，誰能說得清？誰願意告訴別人？但是，劉市長這話的意思是判石柱天政治生命的死刑呢，還是為石柱天開脫找藉口呢？馬道遠揣摩不透。果真，劉市長還是為石柱天開脫的。
“別趕鴨子上架了，你自己就辛苦辛苦吧。”劉市長揮了揮手。
馬道遠回到自己辦公室，看到楊新生辦公桌上一片狼藉，人卻沒影了，心裡頓生涼意。他在琢磨，劉市長居然那麼聽信石柱天的話，為一篇材料就給石柱天說情，叫他這處長還怎麼幹？
在政府辦工作，你不知道會發生什麼事。就在馬道遠去劉市長辦公室的空兒，楊新生溜到牛得草辦公室。
楊新生告訴牛得草兩件事，一件是馬道遠肯定知道劉市長對政府工作報告起草的要求，因為剛才馬道遠說了，政府工作報告中的十一五目標是劉市長和許書記商量定下的。可見，當初馬道遠把政府工作報告起草任務交給牛得草時，沒有透露政府工作報告的框架思路是別有用心。第二件是馬道遠安排石柱天寫全市經濟社會目標責任狀兌現大會上劉市長講話，石柱天頂著不寫，馬道遠一點辦法也沒有。
牛得草聽完楊新生的報告和分析後，輕描淡寫說一句，“哦，知道了，回到你的崗位上去吧。”
楊新生怪怪地看著波瀾不驚的牛得草走了。
《》第二部分 第十四章 分歧（1）
經過秘書們的緊張籌備，在李家強的協調下，報經劉市長同意，政府常務會在一個下午如期舉行。政府常務會是政府最高規格的會議，市長副市長秘書長和政府組成部門一把手一個不落地出席和列席會議，市政府辦的處長秘書們旁聽會議。誰出席，誰列席，誰旁聽，分割槽坐著，一清二楚。
這次政府常務會主要議題是兩個，一個是討論政府工作報告稿，一個是討論全市經濟社會目標責任狀兌現大會相關內容。
劉市長宣佈會議開始以後，首先是起草人馬道遠彙報政府工作報告的主要內容。
馬道遠修改完政府工作報告，接受了在政府常務會上彙報的任務。和牛得草在第一次討論會上的感受一樣，馬道遠也把這一次發言當做邁向官階的重要機會。他記不得旁聽過多少次政府常務會了，但是，從來沒在政府常務會上說過一句話。一個處長，哪有他說話的份兒。但這次不同，政府常務會議議程上的主彙報上赫然寫著馬道遠的名字。有壓力，更有動力。標誌著他是毫無爭議的政府工作報告起草人。他有點像外交部的新聞發言人的感覺，站在全域性高度，代表市長把一年甚至前後十年時間裡的全市政府工作總結部署介紹一下。按照政府常務會議規定，彙報不超過五分鐘。馬道遠把近兩萬字的政府工作報告整理成一千多字的課件。圖文並茂，言簡意賅，條理清晰。這五分鐘十分寶貴，馬道遠足足準備了兩天。當主持人劉市長宣佈第一項議程開始時，坐在會場一角的馬道遠走向彙報席，先向與會者鞠躬，然後開啟課件，開始彙報。
與會者手裡都有材料，但很少有人讀過近兩萬字的政府工作報告。聽了馬道遠彙報，有的有話想說。但是，按照規矩，除副市長有權發言，部門領導即使是一把手除按市長要求提供情況外，也很難插嘴。有什麼意見，只能過後單獨找到分管副市長反映。在接下來的討論中，各個副市長對自己分管工作都提出了意見和建議。發言是按副市長排名先後順序的，最後的先發言。所有副市長髮言完了，再請特邀的人大政協領導發言，最後才是常務副市長，總結只能留給劉市長。
馬道遠對其他副市長的意見都無所謂，坐到自己座位上，提筆準備記錄。但他沒有記下分管副市長們的意見。因為誰都強調自己分管工作的重要，都要加大分量。那政府工作報告就會越來越長，最終就成懶婆娘的裹腳布，又臭又長了。關鍵要聽劉市長的意見。
吳愛軍發言，他先肯定政府工作報告高瞻遠矚，內容充實，“但是，”他又重重地強調，“但是，我認為政府工作報告裡所涉及的資料水分太大，一是總結十五期間的成績有水分，相關資料嚴重不實。GDP，人均GDP，一般預算收入，增長有那麼快嗎？”
劉市長打斷吳愛軍的話，問統計局長，“梁局長，十五資料是你提供的，到底真實