然而，誰能想到，安州的收復，一場出乎意料的勝利，此刻竟成了聖主和改革派唯一可以拿來緩解政治危機的應急手段。不久前，當聖主做出支援出塞叛軍攻打安州決策的時候，很多人持否定態度，如今看來，還是聖主有先見之明。
只是，若想把這場勝利變為聖主和改革派的勝利，若想把收復安州的功勞變為聖主和改革派的功勞，首要之務就是招撫，就是滿足出塞叛軍的要求，這其中就牽扯到兩個重要問題，其一，出塞叛軍首領李子雄是保守派，是楊玄感的同黨，是東都兵變的主要謀劃者之一，同時也是齊王的支持者，而聖主和改革派一旦妥協，不論是李子雄還是齊王，都會獅子大開口，會引發一系列難以預估的政治後果；其二，招撫成功，安州劃入中土版圖，等同於從突厥人的嘴裡搶食物，公開與突厥人翻臉，南北大戰有提前爆發的可能，而中土尚未最好戰爭準備，一旦突厥人狗急跳牆，大打出手，長城就危險了，戰爭勝負就難料了，天下大勢就有可能失控，這個後果就更嚴重，甚至會危及國祚安全，動搖統一大業。
為此，聖主急召內史侍郎虞世基和蕭瑀，還有兵部尚書趙才，左翊衛大將軍宇文述和右翊衛大將軍來護兒，五位股肱重臣共議。
最近這段時間，中央和衛府都進行了一系列人事調整，其中趙才正式出任兵部尚書，不再擔任大將軍一職，雖然聖主對這個人選並不滿意，但不論是東征還是南北大戰，都迫在眉睫，而主掌軍事行政權的兵部尚書如果繼續空缺下去，必然會造成重大影響，無奈之下，聖主也只能退而求其次了。
另外軍方還有一個重要調整，就是太原留守郭榮不再兼領代北軍統帥，而由右御衛將軍張瑾出任代北軍統帥，負責代北長城鎮戍，而張瑾也因此升為左驍衛大將軍。聖主和中樞派出衛府兩位大將軍，鎮戍以代晉地區為核心的北疆，這個意圖就太明顯了，就是要加強長城鎮戍，加強北疆防禦力量，為隨時都有可能爆發的南北戰爭做準備。
五位重臣拜見聖主之後，聖主首先表明了立場，年底前，招撫必須成功。
年底前，各郡上京的朝集使，諸藩赴京的朝覲使，統統抵達京都，這時中央宣佈收復安州，就能達到最好的宣傳效果，就能最大程度地恢復和鞏固聖主和中央的權威。當然了，若安州北征成功，拿下東北，那就是開疆拓土的大武功，宣傳效果就更好，就更能幫助聖主和改革派扭轉政治上的被動局面，如此便能有效緩解兩京政治危機，有效遏制國內局勢的惡化。
聖主表態了，那麼虞世基、蕭瑀、趙才、宇文述和來護兒所要商討的，就是如何解決因招撫而導致的兩個重要難題。
招撫成功，安州或整個東北全境就是中土的地盤，突厥人憤怒之下，是否翻臉？是否會猛烈反撲，引發南北大戰？
五位文武重臣經過分析和推演後，得出結論，南北大戰立即爆發的可能性不大，因為西突厥的立場是個至關重要的因素，在三足鼎立的局面中，任何兩方爆發戰爭的前提，都需要贏得第三方的支援，第三方支援誰，誰的勝算相對較大。現在西突厥立場不明，所以中土不敢發動南北大戰，以免腹背受敵，同樣，大漠上的突厥人亦是如此，沒有西突厥的支援，它根本就不敢主動挑起南北大戰，一旦腹背受敵，必敗無疑。
當然，不敢主動挑起南北大戰，不代表大漠上的突厥人就忍氣吞聲，就任由中土擊敗它的別部，侵佔它的地盤，它肯定要反擊，比如軍事上保持攻勢，政治上進行拉攏，外交上極盡分化離間等各種手段，或許就能不戰而屈人之兵，也能達到同樣目的。
“安州乃至東北不是我們中土衛府軍打下來的，是中土叛軍打下來的，這是關鍵。”虞世基最後總結道，“中土叛軍是我們的敵人，也是突厥人的敵人，所以我們可以招撫，突厥人也能化敵為友，就看誰的條件更好，誰能搶先一步而已，各憑本事。”
聖主心領神會，微笑頷首。
“但是……”虞世基的話鋒突然一轉，“臣對招撫安州並不樂觀，甚至認為，突厥人與其結盟的把握更大一些。”
聖主笑容頓滯，“何出此言？”
“臣最近聽到一些傳聞。”虞世基稍作遲疑，看了看面無表情的宇文述，繼續說道，“或者說是謠言。”
聖主臉色漸沉，眉頭微皺，眼裡掠過一絲不滿。當著皇帝的面，中樞宰執竟然信謠傳謠，豈有此理。
“傳言說，白髮賊是中土秘兵，是聞喜公（裴世矩）的得力干將。”
此言一出，滿堂皆驚，就連聖主都