如果沒有帝國的橫插一手，陳武可以直接對天南軍團插手，那處理起來還算方便。但中樞明確要求，天南軍團的編制必須要保證獨立，而且多半會另有旨意給樂濟，這就讓陳武必須要仔細考慮了。
現在立即強行動手，顯然是不行的。不僅缺乏一個合情合理的藉口，更容易引發天南軍團的反彈。經過慎重的討論，陳武決定暫且尊重天南軍團的存在，仍舊讓他們駐守修復後的南峰要塞，但改用一種更隱秘和緩慢的方式滲透。
方法無非有兩個，一個是糧餉，一個是借刀殺人。
帝國之所以肯將天南郡交給陳武，可不是處於什麼好心。其中固然有被逼無奈的意味，但更多的是想憑藉此舉拖垮陳武。在陳武擔任天南招討使、以代總督的名義接管了天南的大權後，帝國藉口沒錢，直接停發了天南軍團的糧餉，轉而要求本地籌措。
平白多了幾萬大軍的糧餉，對陳武來說的確是一個沉重的負擔。要知道，天南軍團是主力軍團，又時常面臨阿曼人的威脅，將士的平均餉銀幾乎是二線部隊的兩倍，戰時還有額外津貼。也就是說，維持天南軍團四萬多人的開支，幾乎等於十萬二線部隊！
甩掉了這個沉重的包袱，帝國中樞的財政會寬裕許多。
不過，帝國這樣做固然有他的用意，但也給了陳武從糧餉後勤上間接控制了天南軍團的機會。戰鬥力再強的軍隊，沒有了糧餉，時間久了照樣得譁變炸營。儘管這種間接的控制需要時間，但陳武知道，時間是對自己有利的，帝國期待的形勢緩和卻永遠不會到來！
至於另外一個借刀殺人的策略。就簡單多了。
那就是阿曼人！
吃了這麼大的虧，以薩拉丁的性格，必然不會甘心。日後還會捲土重來。天南軍團跟阿曼人作戰，必然會不斷減員。陳武可以順勢將戰備署的新兵光明正大的送進來。這些經過陳武的戰備署訓練、家眷也在陳武控制下計程車兵，最終會偏向誰就不言而喻了。
透過這種摻沙子的手法，陳武對天南軍團的控制會越發牢固。當達到一定程度的時候，就是實際完成轉變的一刻。
先前在天隴城跟樂濟的談話中，隱隱有試探樂濟的態度。這位老將話裡隱隱透漏的意思，也讓陳武有了放手施為的信心。只要在這一點上，跟樂濟和天南軍團達成了共識和妥協，整合天南郡本地力量就容易多了。
天南郡的地方警備旅團。已經在天隴城之戰中損失殆盡，剩餘也被樂濟吸納，基本等於被打光了。剩餘的地方城防營，由於戰力一般，分散在各地，無法齊心，頂多只能給松江軍帶來一點小麻煩<script type="text/javascript">reads();</script>。
具體的操作手法，是一方面先穩住他們，一方面釜底抽薪。
先穩住他們的意思就是，原有的城防營繼續沿用。但與此同時。陳武會在天南郡徵兵，組建天隴警備師團。等天隴警備師團的力量基本成熟後，再用他們取代原本各地的城防營。當然。這些城防營士兵好歹是有底子的，陳武也不會全部解散。若是經過考核後，其中還有能堪一戰或者可以塑造計程車兵，陳武也會繼續吸納。
只有那些平日裡表露出了敵視太平軍的、被地方豪強世家暗中掌握的，或者已經墮落沒什麼戰力的，才會被徹底清除。
這一個過程，預計至少需要三個月到半年時間才能初步完成。
哪怕從現在開始做，完全落實下來只怕也要到明年春夏。
經過這樣的全面整合，囊括了整個松江和天南郡後。陳武眼下以及未來一段時間擁有的軍力如下：松江軍第一師團（滿編）、第二師團（籌備中）、登州警備師團（待擴充）、天隴警備師團（籌備中），另外還有名義上下轄的天南軍團三個重組的師團。
經過這番整合後。整個兩郡全部的軍力，得以統一納入一個完全相同的體系。整個計劃完成後。陳武將真正完成對兩郡的全部控制，成為帝國東南舉足輕重的力量。為此，陳武還設立的軍部，專門負責戰事的籌備、分析和推演。
當然，這個部門的設立，就涉及到了此次總督府會議軍改外的另外一大模組，對行政機構的改革。
就整體而言，陳武仍舊沿用了帝國的機構體系劃分，但結合了穿越前玩家的最佳化，做了不少變更。按照他的計劃，經過這次改革後，松江和天南郡的行政機構劃分將會全面統一。原來的官府、衙門等不同說法，一律規範為政府，並整合為八大部門。
首先