眾人坐定後，李衍秋道：“昨日眾卿討論半天，也未有合適的人選，今日王山請纓，欲替朕前往鄴城，可有異議？”
數人表情各異，牧曠達微微皺眉，謝宥卻似乎十分吃驚。
“你不曾打過仗。”謝宥說，“莫要去送死了。”
“我這徒弟在潼關下一舉平了五萬大軍。”牧曠達笑著說,“你說他不曾打過仗？”
謝宥：“……”
“還有武獨和費宏德先生<script type="text/javascript">reads();</script>。”段嶺忙道,“非我一人之力。”
“費先生也在潼關？”謝宥皺眉問。
段嶺點點頭，眾人彼此看看，蘇閥冷笑一聲，說：“三寸不爛之舌。”
潼關一戰中，段嶺成功地抓住邊令白謀反的證據，計退西涼大軍，讓朝廷從此將兩大邊關中的西關兵權，牢牢抓在手裡。或者說抓在了牧曠達的手裡，這件事，謝宥始終對此心有不滿。
雖說邊令白、韓濱等人與黑甲軍是兩個涇渭分明的軍隊系統，一個攘外，一個安內。但文官組織就這麼把邊令白撤換了，相當於是在打武將集團的臉。邊關守將一夜間暴斃，聰明人都知道這裡頭有什麼貓膩，九成九是被武獨下毒毒死了。
“說說你的計劃。”李衍秋道。
“鄴城不比潼關。”段嶺起身，將畫好的地形圖朝眾人出示，說,“它並非兩大關隘，屯兵太多，勢必將增添軍費。從玉璧關下找韓濱將軍調動守衛，更不安全，一來遠水救不得近火，二來借的兵，遲早得還回去，元人在塞外的游擊戰曠日持久，什麼時候來，什麼時候走，完全無法預測。”
“北面至潯陽、上梓，東到玉璧關四百餘里。”段嶺說，“全是前線，非常麻煩，增兵是不可能的，凡事不能都靠增兵解決，所以這次，在下的意見是，不增一兵一卒。”
聽到這話時，群臣終於定下心來，不增兵就等於不花錢，一切都好說。
“實在需要的話。”牧曠達說，“朝廷還是會花一定的預算在鄴城上的，畢竟鄴城、河間兩地絕不能失。”
“不會花太多的錢。”段嶺又說，“這三城中，鄴城首當其衝，位於與元人交戰的前線，昌州與河間則位居其後，呈犄角呼應。只要經過整頓，可發展成後方儲備地。既然正規軍難以發揮作用，只能訓練民兵，精研與元人作戰的技巧，平日裡屯田養兵，徵調民夫，設法重建烽火臺，一旦元人來襲，三城之間互相支援，可抵擋一時，暫時以遊擊抵擋遊擊。”
“河間與昌州歷經上梓一戰，人口太少。”牧曠達搖頭道，“禁不起你的徵調。”
“這只是一個長期的策略。”段嶺說，“至少需要十年時間來屯養，上梓之戰後，三城以及周邊仍有近十萬戶，今年陛下已減去北方一帶稅賦，慢慢休養生息，是能養起來的。”
謝宥又說：“這只是你的長期設想，眼下之患，又要如何解決？”
段嶺說：“初期我打算到了以後，先與遼國訂約，若鄴城失在元人手中，遼的日子定不好過，這樣一來他們就不得不直面元人。不想招來麻煩，遼國定會設法牽制元軍。只要爭取到一個冬天的時間，今年秋收後，就正好訓練民兵，明年開春以後，勝算就又加了幾分。”
“人太少。”蘇閥說，“河北郡已支不住稅收，故有減免。裁支書上所報雖有十萬戶，實際能收到稅的，不足兩三萬戶，你還要這些人去當民兵？糧食都不夠吃。”
“人不少。”段嶺說，“每年入冬之時，都會有大量的難民拖家帶口，朝南方遷徙，有些因為天災*，有些則因元人入侵而流離失所。這些人流入中原，乃是一大隱患，何不就此安居河北？先前只因元人常來擄掠，是以大家都不敢在三城之間經營，導致大片土地成了荒地<script type="text/javascript">reads();</script>。年年都有近十萬人受戰亂之苦，南下湧入中原，這些都是勞力。”
“今年過冬你讓他們吃什麼？”蘇閥又問，“姑且就像你所預計一般，十萬人湧入河北，一個不當心，也不必元人再來攻打，你自己就要死在災民手下。”
“我自有辦法。”段嶺答道，“總之不會釀成暴|亂。我知道中原已經沒有餘糧了，不必朝廷支援一米一面。”
眾人一時沉默，全部望向李衍秋，顯然之前他們討論過不少次要如何解決鄴城遭遇的危機，都沒有段嶺的思路這麼清晰。