其實情況遠比李治想象中的還要嚴重的多，因為他只是看到了兩都的情況，這地方上他都還不清楚，否則的話，他恐怕會吐血身亡，這都不是影響他的皇位，這弄不好，國家都會垮了。
若只是中央財政赤字，地方上還比較安定的話，其實還是可以補救的，畢竟如今還是小農經濟為主，不會跟後世一樣，一個地方的經濟危機可以瞬間蔓延全世界。
但是令人遺憾的是，李義府當初採納了那個玄機道長的建議，讓地方州縣提前徵稅，別小看這一道政令，這可是非常非常致命，等於就是在變本加厲，加速這一場危機，直接導致州縣比兩都的情況要更加糟糕，等於就是將全國都給搞亂了。
因為在朝廷確定建立官營體質之後，各地官府立刻就變得非常腐敗，這不是個人的問題，而是整個體系的問題。這李義府他可是讓地方上先用稅收先墊著開支，那這稅都不用上繳了，而且是讓你花出去，不是讓你存著，那這裡面的油水是可想而知的，而李義府根本沒有這麼多人手去監督各地州縣，他派出去的人，也都是一些心術不正之人，和當地官府勾結著一塊撈錢，沒有辦法，他們的老大就是這德行，這上樑不正下樑歪啊。
故此，各地地方州縣的前期投入其實是非常大的，基本上將錢都用光了，道理很簡單，誰會幫朝廷省錢，這錢在倉庫裡面，那就是朝廷，用出去就是自己的，換誰都會用出去。其實根本不需要那麼多錢，但是那些官員都認為，只要鹽酒一到，這價格賣高一點，錢很快就會回來的，不可能會被查到，自然就往死裡撈。
但是令他們沒有想到的是，這鹽價剛剛才開始上漲，鹽販子就都冒出來了，百姓都買了私鹽，誰還去買官鹽，官府的鹽都屯在倉庫裡面。
這資金就週轉不過來，他們還不敢上報，因為這真要查起來，他們個個都自身難保，財政虧空的這麼厲害，正當沒有辦法的時候，李義府派人來暗示他們可以提前徵稅。
李義府讓他們徵稅，那是為了彌補中央的債務，這各地官府自身還有債務的，許多州縣的官府都是拿著雞毛當令牌，提前徵收兩年的稅，反正是上面吩咐的，他也不怕。同時，也籌備嚴厲打擊走私販。
但是想要嚴厲，是比較困難的，唐朝的官府那都是小官府，沒有太多的人手，因為他們以前要幹得事也不多，這要打擊走私販需要人手，一下子也招不到那麼多人來，他們就跑去跟士紳商量，咱們一同打擊走私販。
然而，他們根本沒有料到，那些士紳、地主都已經跟韓藝為首的走私集團捆綁上了，因為之前朝廷沒有料到會有走私的情況，就沒有出臺這方面的律法，還是比較寬鬆的。
同樣的，當時那些士紳、地主也沒有料到會出現這種情況，當時他們認為那些人是在送錢給他們，他們也不覺得這是犯法，就被韓藝給忽悠進去了。
如今朝廷要嚴厲打擊走私販，他們就是走私販，就是他們害得官府兩頭不著岸，他們是想下船，也是不可能的，只有一條道走到黑，等於都被韓藝給綁架了。
也就是說這官府是在跟走私販商量著如何打擊走私。
這怎麼可能會有效果。
這些人都是出工不出力，還幫著打掩護，玩得是風生水起啊！
非常諷刺的是，當初武媚娘利用這些地主，打擊商人，如今韓藝也利用這些地主打擊武媚孃的新政，是以牙還牙，以眼還眼，其實若沒有這些士紳、地主的幫忙，貨不可能出得這麼快，韓藝也沒有這麼多人，因為他們都是地頭蛇，對於當地的情況非常瞭解，他們要在本地散貨，那是非常迅速的。韓藝的走私等於就是農村包圍城市，因為在城內，官府還是比較強勢，但是鄉村就是士紳比較強勢，私鹽都是從鄉村湧入城內的，根本沒法去調查。
不過，當朝廷開始大規模打擊走私時，韓藝的走私團隊突然減緩出貨，那些地主是非常感激呀，他們賺得夠多了，也不太想頂風作案。
但是百姓們哭了，這走私本其實利於百姓的，雖然比以前的鹽價要貴不少，但是比官鹽還是要便宜，畢竟韓藝是要擠兌官鹽，順便賺錢。可是如今的話，官府為了錢，將鹽鐵價格抬得非常高，這突然又沒有私鹽，鹽價看著就漲上去了。
這鹽價上去之後，物價跟著就漲，什麼都貴起來了。
其實走私集團只是減緩鹽的出貨，但是其他商品的走私都還在繼續當中，韓藝只是帶一個頭而已，還有很多人都在走私，那睦州的貨照樣賣到全國各地，他們這種走私其實只是避稅而已，官員都讓他們給收買了，這