甭管什麼藉口，私權不可公用，就是為了防止私權氾濫，從而私權凌駕於國民頭上。這是人間法則。
果然，蒙縣尉還有下文：“如今咱衙門內職位沒空缺，但時大郎要巡視街頭，身上總要有一個名頭吧。知州大人願意出一個‘效用’的官職恩賞——給時大郎‘大將’的頭銜，以便時郎上街執法。”
宋代，“大將”這個名稱指的是賞金獵手。
《水滸傳》裡常常寫道，某人犯罪，逃離犯罪現場，官府無法追捕，所以出一個海捕文書，這海捕文書就是懸賞通緝令。而宋代一個縣裡，即使是上等縣，擁有十幾萬人口，但也只能編制十五名警察。所以宋代抑制犯罪的手法，一方面靠鄉約民俗，另一部分就是各縣擁有的賞金獵人。
這下賞金獵人雖然官名“大將”，但這個“大將”既沒有品級，也沒有俸祿，唯一擁有的是執法權與官吏的特權待遇——這特權待遇是：名下的田產予以免稅；見到縣級官吏不用跪拜，拱手而已。
一般來說，“大將”必須自配弓箭與戰馬，他們平時該幹啥幹啥，如果遇到官府懸賞通緝，他便擁有了執法權，可以隨時緝拿犯人，然後領取官府的賞金。當然了，既然有執法權，就要享受官員的特權待遇——他就有權佩戴弓箭出行，而且家裡飼養戰馬，也不用再受《保馬法》的限制。
因為“大將”的免稅待遇令人垂涎，故此，宋代大家族裡很多遊手好閒的青年，都紛紛想謀個“效用”出身，以便庇護家族產業。然而，“效用”的名銜雖不記錄在官吏的檔案上，官府平常又不支出任何行政費用，似乎各地聘用“效用”可以不管名額限制，但因為它擁有免稅權，故此也受到追捧。由此，各地官吏都把“效用”的官職當作一種小金庫收入，私底下明碼標價暗自出售，以貼補官吏在任上的開銷。
第089章 頂級“華”麗
其實，大宋朝法律對“效用”的管理很寬泛的，因為“效用”屬於免費行政資源，所以官府只規定：三次召喚不到，則取消效用待遇。但如果“大將”為人懶散，每逢三次召喚，便隨便響應一次來“應付差事”——那麼理論上，官府是對“效用”的懶惰是無可奈何的。他們可繼續享受免稅待遇，對官府的召喚則消極應付。
也因此，到了宋末，效用階層越來越龐大，導致免稅的人員越來越多，沉重的稅賦因而轉嫁到市井百姓身上。而出現這種現象，是因為大多數縣級官員都是科舉出身，他們轉赴異地為官，人生地不熟的，唯有依仗各地土生土長的“效用”。這些效用又都是當地豪強，官員一般不敢輕易下手裁減。結果，為了填充自己的錢包，每一任官員又會出售幾個效用名額，於是效用隊伍越來越龐大——如今的大宋朝，隨便扔一塊磚頭出去都能砸中兩三個“大將”。
但對於市井百姓來說，“大將”這個頭銜確實有誘惑力，它無需科考，也不論出身，只要有當地兩名官吏出面推薦，然後自己配備弓箭，沒有戰馬，毛驢也能湊活。關係走到位，你就不是納稅人了。
時穿瞪大眼睛：“有這樣的好事，也好，有便宜不佔王八蛋——你說，哪裡有賣馬的？”
一聽這話兒，蒙縣尉樂的——可算找到替罪羊了，生活多美好啊，陽光多燦爛啊，幸福像花兒一樣，哈哈：“娘也，大郎，你這話就算是答應了，我今晚就將官身告牌送到你屋裡——端午節一共五天假期，你如果五天都在街上，哪怕是逛街買東西，也算五次應募，從今以後再胡亂應付一次，你就可以連續兩年呆在家裡睡大覺了……
啊，大郎要買馬，碼頭區盡有，只是價格，有點嚇人；不過，你要配備弓箭，恐怕得等到官身告牌拿到手之後，弓箭坊才敢賣給你弓箭。“
“弓箭啊……”時穿掉轉頭，轉而問施衙內：“你姐夫最近很忙嗎，有機會我想去拜訪他。”
施衙內皺起了眉頭，粗聲驅趕蒙縣尉：“都頭，你的話完了嗎？我與時大郎還有事，咱們回頭見。”
拽著時穿走了幾步，施衙內繼續說：“你想見我姐夫，恐怕不容易，前不久我姐夫在海州城呆了十來天，就為安排新茶上市的事情，如今店鋪內當年的工作已安排妥當……雖然，聽我姐夫的話，他也想見你，但按往年的慣例，他會帶一艘船出海釣魚，這一去不知道多少天回來。”
“到大海上釣魚——他想釣多大魚啊……”時穿感慨一聲，馬上將施衙內的注意力轉移或來：“別的不說了，先去騾馬店買車子，然後我們趕上馬車掃蕩店鋪。”
施衙內立刻響應：“你這麼一說，我才想