給秦睿，並提供技術支援和水手培訓，兵部佔三成份子，剩餘七成歸秦睿，事情才算定下來。去年，在秦睿造船的空檔，水師招聘了一批民間水手，整整訓練了一年，為秦睿訓練了5000多名水手。
有船、有人、有貨，剩下的就是航行安全了，這個問題主要在倭寇，但秦睿現在有制式步槍和多管機槍，這些問題都不會太大，只是訓練問題，在海上和在陸地上不一樣，船是隨著海浪搖晃的，上一刻是瞄準，下一刻就不知道偏到哪裡去了，多管機槍可以從容解決這個問題，無非就是子彈多少的問題。秦睿在每條船上加裝了六門多管機槍，每門射界120度，可以覆蓋商船兩週。如果再有接近商船的海島，就可以用步槍和手榴彈壓制了。不過秦睿為了降低風險還是決定先滅一把倭寇再說。
倭寇起源於元末明初，當時日本手工業從農業中分離出來快速發展，因此需要大量的原材料，而這些原材料都靠元朝供給。但由於日本國內施行了嚴格的海禁政策，導致原材料無法滿足日本手工業者的需求，比如當時一石蠶絲在元朝只要5兩，而日本則是50兩，如此高額的利潤就刺激了一些人鋌而走險。再加上當時日本南北封建諸侯割據，互相攻戰，一些失敗的南朝封建主，組織武士、商人和浪人進行武裝走私和搶劫燒殺的海盜活動，才形成了倭寇。
在明朝嘉靖年間之前，雖然明太祖朱元璋嚴令“片板不得下海”，但被明成祖朱棣當成了廁所裡的紙，擦屁股用了。
朱棣和日本雙方建立了勘合貿易關係，明朝給予足利幕府貿易憑證，日本方面憑勘合來中國進貢，進行貿易，倭寇就很少了。直到成化年間，足利幕府勢力衰弱，日本進入戰國時代，各地大名開始搶奪堪合份額，沒有搶到份額的大明，就開始當起海盜，劫掠往來大明與日本的商船，這段時間倭寇很少到大明侵擾。
直到大明出了個奇葩——明世宗嘉靖皇帝，他一上臺就下令嚴禁造違式大船，凡是屬於違禁海船的盡數毀掉，真正做到了朱元璋要求的“片板不得下海”，企圖斷絕一切海上聯絡和貿易往來。這事叔能忍，嬸也不能忍啊。浙江、福建等地的中小商人，便勾結倭人，在海島上建立據點，開始內外勾結劫掠大明閩浙等沿海地區，做起了無本買賣。