由於有艾拉斯卓和葵露兩位陛下長期積累的威望，北地和幽暗地域那幾個自治城市也還算馴服。中央政府可以直接控制全國七成以上的人口，足以壓倒任何分裂勢力。”
“但是隨著科米爾、桑比亞、安姆、泰瑟爾這些歷史悠久、勢力強大的國家變成了帝國自治領，所有的形勢一下子就全倒過來了。”甘梅利爾嘆著氣說，“當初為了讓這些獨立國家和平地成為帝國的一部分，不得不讓它們保留了相當程度的自治權，帝國政府除了能收一筆看起來很多但實際上根本不夠用的稅款和在這些地區部署軍隊外，幾乎沒有什麼干涉地方內政的能力，相反在中央政府裡還得給當地顯要留出位置。國內原有的自治城市見狀也要求提高自治程度，政府又不好厚此薄彼。結果從地圖上看帝國的版圖是擴大了，但是實際上能完全掌控的地區還不如從前，中央直接控制的人口由七成跌到了三成，地方獨立勢力從此壓倒了中央。”
“版圖的擴大，同時也意味著防線的拉長，海軍原本只要保障本土到新耐色瑞爾殖民地的航線，現在卻還要維護商人之國安姆遍佈世界的商業網點，同時在大陸中央的墜星海還要部署更多的艦隊來保衛突然增長的海岸線。海軍是最花錢的軍種，從新領地按照合併時地條約收上來的那點賦稅根本抵不上增加的軍費，中央又不能為了自治領的安全在直轄地多徵稅款。結果艦隊永遠都不夠用，商業網點在精靈海軍的攻勢下一個接一個陷落，帝國在掏空了國庫之餘還賠上了自己地威信。卻什麼東西也沒有得到。”
“同時，這些國家內部的民族矛盾、宗教矛盾也變成了帝國內務，其中的關係錯綜複雜，，但是又不能不管。因為那裡已經不是外國的地盤，可以置之不理。原來的國家間的矛盾也被帶到了帝國內部，各種衝突沒有一天停止。在外界看來帝國不但無力打敗精靈王國，連維護自身秩序的能力都沒有了。更糟的是，其他神明也透過各個自治領在帝國內部找到了發展空間，同伊莉絲翠、密斯特拉和歐格馬三位神明地聯盟展開全面競爭，政治局勢一下子全亂套了。政黨數量劇增，政府實際權利縮小；自治領自行其事。時常抵制中央命令；國會、內閣、元老院衝突激烈，令出多門。整個國家呈現一種紊亂的狀態。”
“帝國眼下這種奇怪的狀況，就象是一條蛇吞下了比自己大好多的大象，而大象還沒有死透，依舊在蛇肚子裡掙扎。這時候蛇最需要做的，就是拼命分泌胃酸。將大象徹底消化掉，這樣才算是真正吃了下去。但是帝國卻沒有時間來消化新領地，因為版圖的擴張，帝國被迫走上了同精靈王國對抗地第一線。頻繁的戰爭使得國家的統治能力下降，中央政府在許多時候反而不得不遷就地方勢力，來換取他們對戰爭的支援，結果不是帝國中央逐步控制新領地，反倒是新領地上地各原有勢力把手伸進了中央政府。比如原本只在安姆地區擁有大量信徒的貿易與財富女神渥金的教會。就借用帝國擴張之機把總部都遷到了帝都，帝國的經濟運轉已經在相當程度上被他們控制了。”
“為了和平統一，帝國給了自治領過於寬厚的待遇。為了新領地擔上了更多地責任，卻沒有辦法從這些地方得到相應的權利和物質回報，結果就象您使用‘卡爾薩斯之化身’竊取魔法女神的職位，卻沒有能力去做她地工作一樣。”甘梅利爾攤了攤手，對自己的闡述下了一個結論，“帝國是在做濫好人，用自己原本的人力物力解決自治領的安全和內部秩序問題，結果入不敷出，把自己搞到經濟困難、政治紊亂還吃力不討好，到現在已經積重難返了。”
“那麼怎麼會爆發得這麼劇烈呢？”卡爾薩斯還是有些不解，“前些年雖然國會天天上演各種滑稽戲，海外戰爭一個敗仗接著一個敗仗，但是國內局勢大體上還穩，怎麼到去年國家就幾乎癱瘓了呢？我國在戰場上可是取得了相當不錯的勝利啊！”
“因為新大陸航線的切斷。”甘梅利爾非常簡潔地回答，然後進一步對此加以解釋。
“在過去，即便我們同永聚島方面打得再怎麼激烈，雙方在海洋航運上總還保持著一定的剋制，因為永聚島離不開各征服地區的貢物，我們也離不開新大陸的糧食和原材料，無限制地破壞遠洋貿易線意味著同歸於盡。因此不管我們還是他們，都對打著第三國旗號的偽裝商船睜一隻眼閉一隻眼。但是這一回，我國的主力艦隊在開戰之初就被敵人堵在軍港裡燒掉了大半，相當時間內無力出海襲擾，遠海
了精靈海軍的天下。精靈王國沒有後顧之憂，新大切斷了。”
“而帝國本土從200前開始就無法實現糧食自給了，到了最