制自由。同時，渤海艦隊的“海琛”軍艦，也在沒有命令的情況下，私自夜間行動，到青島海灣後海集中，並禁止東北艦隊的“鎮海”軍艦駛離碼頭。海面戒嚴，前後海不通，一時形勢十分緊張。 沈鴻烈忙中不亂，急中生智，速去濟南向張宗昌求救。擁有海軍總司令頭銜的山東督軍張宗昌急赴青島。在沈鴻烈的策劃下，把東北葫蘆島航警學校的海軍學生和學兵假扮成陸軍，暫充張宗昌的衛隊。張宗昌在沈鴻烈的陪同下，率領衛隊，登上“肇和”軍艦，立即集合官兵講話。當全艦官兵集合到甲板上時，張宗昌的衛隊就迅速地佔領了該艦的槍炮位和火藥庫等要害部位。張宗昌粗中有細，他知道處理突發事件，必須迅速果斷，不給對方以任何喘息之機。因此，大字不識幾個的張宗昌講話直截了當。他嚴厲地問：“我是總司令，你們服從我不？”官兵不知所以地齊聲回答：“服從。”張宗昌立刻直接下令：“既然服從，我命令你們馬上集合到岸上去聽候改編。”就這樣，三下五除二，不費一槍一彈，渤海艦隊被和平地接收了。 原來的渤海艦隊司令溫樹德被調任軍事部海軍署長。張宗昌委任部將畢庶澄為艦隊司令。後來，畢庶澄轉任上海護軍使，他打算把艦隊帶到南方去，不料訊息洩露，為免除後患，張宗昌就把他槍斃了。又任命揚州人吳志馨海軍少將為艦隊司令。１９２８年，張宗昌以吳志馨與北伐軍秘密勾結為由，將吳扣押在濟南，４月，張宗昌從濟南撤退時，把吳也槍斃了。就這樣，沈鴻烈依靠山東督軍張宗昌的強大後盾，巧妙地接收了渤海艦隊。 第四，東北海軍的全盛時期。接收渤海艦隊後，東北海軍進入了全盛時期。沈鴻烈任海軍中將司令，直轄江防艦隊。海防擁有兩支艦隊：第一艦隊轄有“海圻”、“海琛”、“鎮海”、“威海”、“同安”等軍艦，以海軍少將凌霄為艦隊長，駐泊青島；第二艦隊轄有“永翔”、“楚豫”、“江利”、“定海”等軍艦，以袁方喬為艦隊長，駐泊長山島。陸上機關有海軍學校、陸戰隊、造船所、海軍航空隊、海軍醫院等。這樣，東北海軍就與福建海軍形成了南北對峙的局面①。  
建立海軍（3）
１９２７年６月，張作霖命令設立東北海軍總司令部，張作霖兼總司令，沈鴻烈任海軍上將副總司令，代行總司令職。 東北海軍的全盛時期，擁有大小艦隻２１艘，約有３．２２萬噸，艦隊官兵約３３００人。當時全國海軍艦隻只有４．２萬噸，官兵約有５４００人。東北海軍在全國海軍中是佔有絕對優勢的。東北海軍在第二次直奉戰爭中，起到了牽制敵人的重要作用。 張作霖重視東北海軍的建設，不進行直接干預，放手讓沈鴻烈去幹，收到意想不到的效果。這是張作霖用人策略的一個成功之處。   。。
籌建大學（1）（圖）
張作霖本人文化不高，他自認為是一個缺憾。他知道，要想成就一番事業，沒有人才不行。而人才來自於教育。因此，他很重視教育。在教育上，他不惜投入大量資金，建設校舍，網羅人才，聘請名師。 原東北大學秘書長、代校長寧恩承寫道：“張作霖出身行伍，在綠林生活四年，認識字不多，屬於粗人。然而他深知教育的重要。他以為國家的興衰決定於人民的智力。”① 張作霖曾說道：“凡國家若想富強，哪有不注重教育與實業，會能成功的呢？我們現在這幾天正討論設立東北大學問題。並且，也計劃派送留洋的學生。現在救急的法子，就是凡本省自費出洋的，都由省政府酌量予以救濟，不使他們失學。”②這段談話是在１９２１年１２月５日，第一次直奉戰爭之前。 在東北建立綜合性大學，最早提出的是奉天省議會。１９１６年１０月，議員鄭英瀾提出《整頓學務以儲人才建議案》，其中有一條建議，即是“故擬聯合吉、黑二省，並設東三省高師及大學”。這是建立東北大學的最初動議。後來，在１９１９年１２月，議員李樹滋再次提出創辦大學的建議，他提議“每省均設一處大學”。此後，奉天省代省長王永江多次建議張作霖“興辦大學教育，培養專門人才”。教育廳長謝蔭昌也積極建議創辦東北大學，他認為：“東西洋文明各國，所以號稱文明，主要在於學術發達。他們農有農學，工有工學，商有商學。” 對於這些創辦東北大學的主張，張作霖欣然採納。並準備開始啟動，就在這時，第一次直奉戰爭爆發了。東北大學的創辦事宜只得暫時擱置。 第一次直奉戰爭失敗後，張作霖在整軍經武的同時，便狠抓東北大學的創辦。張作霖知道，一個國家的強弱同這個國家大學的多少有直接關係。大學多的國家