之意就是要汪精衛以他的偽臨時政府為基礎組建偽中央政府。結果，汪精衛沒有明確答覆，王克敏就在北平召開記者會，宣佈偽中華民國臨時政府不支援汪精衛組建偽中央政府，並對汪精衛進行攻擊還編造謊言說關東軍準備讓滿洲皇帝移鑾北平，只要關東軍一聲令下，宣統就要回到北平城。又說關東軍還要扶吳佩孚出山，吳玉帥一旦出山，日本人也就不必與汪精衛打交道了。
汪精衛原來計劃在10月9日宣佈成立偽中央政府的，結果，王克敏和梁鴻志都說沒有接到日軍機關通知，拒不參加汪精衛主持的政治會議，導致政治會議流產。
這樣一來，日本人坐不住了。特別是日軍在諾門罕失敗、阿部信行政權上臺後，把扶持汪精衛建立偽中央政權當成了基本國策，豈容王克敏、梁鴻志阻撓？於是，老牌特務頭子土肥原賢二又出馬了，把王克敏、梁鴻志弄到了南京，再次和汪精衛談判。
這次，土肥原告訴王克敏和梁鴻志，支援汪精衛成立統一的中央政府，是大日本內閣的決策。兩個人如果再不識趣，就統統的不要回去了。
王克敏、梁鴻志不怕汪精衛，但是都怕日本主子。在土肥原、今井武夫等人的操縱下，汪精衛、王克敏、梁鴻志爭鬥了幾天，一個個吵得聲嘶力竭的，總算在9月21日達成了協議：首先召開中央政治會議，負責籌備和建立政府；建立政府後，設中央政治委員會負責議政；中央政治會議人員分配，國民黨佔三分之一，臨時和維新政府佔三分之一，其餘三分之一分配給蒙疆政府及其他各黨派和無黨派人士；中央政治會議議決方式，重要之事，須全體或四分之三以上委員同意決定，一般的事情，可由二分之一以上委員同意決定；關於政府名稱、首都、國旗等，應由中央政治會議討論，一致透過。
第八六四章 糾結的多田駿（續）
汪精衛、王克敏、梁鴻志的政治談判僅僅就偽中央政治會議的職權等問題作了籠統的原則規定，關於建立政府的具體措施卻絲毫沒有涉及。土肥原根本不顧及王克敏和梁鴻志兩個漢奸的感受，逼著他們發表宣告，宣告偽中華民國臨時政府和偽中華民國維新政府願意協助汪精衛組織偽中央政府。
王克敏回到北平後，心裡越想越憋氣，有一種被土肥原賢二和今井武夫、汪精衛爆菊花的感覺。
今天晚上，王克敏特意找來全北平最有名的三個妓女，又從鼎鼎大名的同和居飯莊要了一桌上等席面，目的就是想巴結多田駿，讓多田駿給他做主。
多田駿在飯桌上大講特講囚籠政策和肅正建設的重要性。
按照多田駿的說法，一旦完成肅正建設計劃，華北地區的經濟、軍事、政治、文化都會出現一個質的飛躍。
經濟上先是修鐵路、修公路，暢通交通，方便物資流通和人員往來。然後就是和大日本華北開發股份公司聯合，開發礦山，把華北的勞動力利用起來，開煤礦、開鐵礦、開銅礦、開鉛礦，利用鐵路運力，把華北的礦石、煤、鹽運到滿洲和大日本帝國，換回大把大把的日元和機器裝置以及其它工業用材料，把華北的工業基礎打好。再然後就是把華北的糧食、棉花、牲畜、皮貨、油料運到大日本帝國去，用大日本帝國先進的工藝進行加工，出口到美國和歐洲去，換回華北急需的麵粉、布料、食用油、藥品，豐富華北市場。再再然後就是和大日本帝國三井株式會社、三菱株式會社合作，大面積種植牙片，滿足華北人民需求，同時可以向東南亞、非洲、美洲傾銷，用華北的鴉片去換回我們急需的工農業生產必需品。總之，修鐵路、公路是中華民國臨時政府當前乃至今後一段時間重中之重的任務，拜託王君、齊君，務必全力做好。
軍事上，只要按照肅正建設計劃修好鐵路、公路，就可以把偌大的華北區分成一個個方塊，由皇軍主力在華北治安軍配合下分割槽清剿掃蕩，把華北的共產黨和土八路勢力統統消滅。土八路再狡猾，也不可能從皇軍佈下的羅網中逃脫。土八路不是善於打游擊麼？大日本皇軍把華北整個變成一張以鐵路為柱、以公路為鏈、以碉堡為鎖的羅網，把八路軍根據地固定起來，封鎖起來，土八路就會變成在漁網裡蹦躂的魚兒，慢慢就會力竭而死、飢渴而死。
政治上，只要完成肅正建設，嚴格執囚籠籠政策，皇軍就會收復被八路軍搞得一塌糊塗的佔領區，重新建立華北政權體系，中華民國臨時政府令不出北平的局面就能徹底改觀。到時候，王君的中華民國臨時政府就可以真正治理華北地區，任命官員，收取大量稅收，大東亞共榮在華北就會真正開花結果。