穩，聽了幾個人的對話後，思考了一會兒，說道：“這樣，既然要向主席提建議，那就全面一點。山西、陝西人口本來就少，特別是山西，大部分地區土地貧瘠，自古以來糧食供應就是個大問題。我考慮冀中、冀東、冀南地區人口密集，土地肥沃，糧食產量高。現在日軍雖然佔上風，但我們不能讓他們就這樣佔了我們的糧倉。建議中央派120師主力、129師主力或獨立師主力挺進冀中、冀南，配合留守部隊恢復發展根據地，壯大隊伍，我們也可以就近支援。這樣以來，既能牽制華北日軍不能全力實施山西作戰或南下中原參戰，又能讓魯西、冀魯邊和冀中、冀南甚至冀東連成一片。”
羅榮桓的這個提議，劉一民心裡不知道盤算過多少次，幾次想向中央建議，但是考慮到歷史上中央就曾經派120師挺進冀中，加上現在華北平原日軍兵力龐大，讓這些部隊進入冀中、冀南與日軍死拼，不符合主席的一貫戰略思想，想著等武漢會戰後期日軍從華北抽調部隊增援後再提這個建議。不想羅榮桓也是一個戰略層面上的統帥級人物，一眼就看出了日軍全力攻擊武漢從而在華北採取守勢的戰機。
但是這樣一來也有個問題，那就是很容易讓日軍再次集中兵力清剿華北平原上的我軍武裝，甚至造成重大損失。
劉一民本身把因為打鬼子造成損失的事情看的不是很重，打仗麼就是你死我活的事情，日軍又不是傻子，站到那裡一動不動地等著捱打，有犧牲有損失是正常的。但是，如果把部隊當成靶子硬往鬼子口袋裡送的事情，劉一民是絕對不做的，就是他想做也做不到。主席、老總那都是什麼人，豈會犯低階錯誤？不過，現在確實是良機，日軍精銳師團都在武漢、中原戰場，這華北平原上剩下的都是特設師團、警備師團和守備隊，雖然經歷這段時間戰場磨練，小鬼子這些三流、四流部隊戰鬥力有所提升，但劉一民相信他們頂多和八路軍主力部隊打成平手。要是這個時候不讓120師、129師、獨立師到平原上籌集糧食、布匹，冬天的日子就很難過了。
思想一定，劉一民當即要袁國平拿來筆和紙，也不要他們動手，自己直接起草了給主席和總部的電報，除了上述建議外，並報告說鑑於武漢戰場和中原戰場吃緊，形勢危急，決心集中教導師主力北上魯中，聚殲膠濟路和濟青公路之敵，而後揮師南下，攻佔徐州，徹底將日軍進攻節奏打亂。
寫完，讓羅榮桓看過，兩個人一起簽字，就在編練司令部直接拍發。
發完電報，劉一民讓袁國平和許光達陪同，去編練司令部各團隊駐地檢查訓練情況。
這一檢查，就整整檢查了兩天。原因是劉一民認為這批新兵成分複雜，年齡大不說，還都在各軍閥部隊當過兵，經歷也太複雜。要想把他們徹底轉變成合格的八路軍戰士，難度很大。因此，他和羅榮桓下足了功夫，兩天時間吃住都在各連隊，和戰士們交流談心，傳授作戰技能。
編練司令部的各級幹部都是教導師各部隊抽調來的骨幹，對教導師的政治工作有深刻體會，這批新兵在他們帶領下，已經開展了訴苦運動，思想已經轉變了。劉一民和羅榮桓一來，早上和大家一起出早操，上午和下午指導訓練，吃飯時劉、羅、袁、許又分頭親自站在大鍋前給大家打飯，晚上幫戰士們挑水泡，和戰士們拉家常，批改戰士們的識字本。兩天下來，新戰士們算是徹底領教了什麼叫老紅軍傳統，什麼叫官兵一體，什麼叫新型人民軍隊。
離開編練司令部的時候，劉一民命令袁國平和許光達立即給戰士們配發武器，加快完成訓練科目，下次戰鬥編練司令部所有人員都要拉上戰場，以打代訓。打完以後回來接著訓練，要把這批有豐富戰鬥經驗的新兵，真正訓練成八路軍精銳，將來編入各部隊時能充當戰鬥骨幹。下一批集中訓練清河警備旅和膠東警備旅，三個月訓練時間一天都不能少，一定要把兩個警備旅的戰鬥力提上去，能充當魯東地區的中流砥柱，讓教七旅能夠騰出手來參加主力大規模作戰。再接下來就要讓教八旅、魯西警備二旅和泰安支隊、魯東南支隊開回來輪訓，標準就是教一旅的訓練標準，達不到要求不準結束輪訓。
馬上就要開始大戰，來一趟不容易，劉一民和羅榮桓離開編練司令部後，直接去了魯東南行署，接見了魯東南區的黨政軍負責人。
戰爭年代保密意識強，劉、羅二人在莒縣城停了兩天，郭子化和王南湖竟然不知道一號、二號首長就在身邊。因此，一見面，王南湖就抱怨師長、政委看不起新部隊，不管咋說，魯東南支隊的骨幹部隊都是老部隊，還有警衛團一個營呢，