抗議這種援助的原因所在。另一方面，國民黨中有一些實力雄厚的人物，他們對中國政府在經濟上依賴美國表示不滿，一則因為這樣做有損於中國的民族自尊心，二則因為這種做法使得美國得以控制中國政府，迫使它對中共作出討厭的讓步。在1945年至1946年期間，最大的一筆對華援助是聯合國善後救濟總署所提供的物資。除此以外，在1945年晚些時候，中國政府還要求美國進出口銀行提供信貸。但是1946年1 月，華盛頓國家諮詢委員會根據馬歇爾將軍的意見，決定在中國國內政治糾紛得到今人滿意的解決之前，暫停對華提供信貸。1946年1 月至2 月間，鑑於在解決中國國內問題方面所取得的進展，進出口銀行在1946年第一季度向中國提供了幾筆貸款，共計六千六百萬至六千八百萬美元，用以購買商船、鐵路與工業裝置以及原棉。1946年4 月，根據馬歇爾的建議並經國家諮詢委員會同意，該銀行撥出五億美元，以備1947年6月21430 日之前向中國提供信貸之用。1946年6 月14日，美國政府與中國政府締結了“油管”租借信用貸款協定，向中國提供資金，使它能購買一批民用裝置。這些裝置根據戰時租借計劃早已簽訂了合同，但是尚未交貨。經過八個月的談判之後，兩國政府於8 月30日就美國向中國出售它在中國、印度以及太平洋各島嶼的剩餘軍用物資一事進一步簽訂了協議。這些物資主要是車輛、空軍用的物資與裝置以及小型船隻，但不包括武器和彈藥。
這些交易以及美國對中國政府提供更多信貸的可能性，激起了共產黨及其朋友們對美國政策的強烈譴責。7 月22日，由孫中山夫人和中國實業界以及其他各界的一批代表人物聯名簽署了一份宣言，呼籲美國人民阻止對中國政府提供任何形式的援助，以防止內戰發展。9 月2 日，中國共產黨發表宣告，抨擊剩餘物資協定。他們聲稱，許多運輸車輛和其他裝置可能被政府用於軍事目的。他們要求美國政府必須中止這樣的援助，撤出在華美軍，並充當真正公正的調停人。儘管馬歇爾多次抗議這份宣告的弦外之音，但中國共產黨還是繼續並加劇他們對美國政策的譴責。
第九節 中國內戰的繼續
馬歇爾將軍考慮到自己的地位正遭到政府和共產黨雙方的損害，建議委派一位正式的美國駐華大使，協助他進行調停工作。他建議由燕京大學校長司徒雷登博士擔任這一職務。司徒雷登在中國卓越的資歷和長期的經驗足以使他成為一個為各黨派所歡迎的人物。7 月11日，參議院批准了總統對司徒雷登博士的任命。他於當月下215 旬抵達南京。可是，無論是馬歇爾還是司徒雷登，都無法使那冗長而複雜的建議、反建議以及終年不斷、不值得細述的討論取得任何真正的進展。蔣介石及其軍事顧問們確信他們能夠用武力摧毀共產黨人，他們把共產黨人從許多城鎮趕了出去，這個表面上的勝利增強了他們對自己力量的信心。但是，共產黨繼續佔領著大片農村地區，並使國民黨軍隊的交通運輸處於癱瘓狀態。政府顯然無法迫使共產黨接受他們提出的政治和軍事解決條件。
8 月10日，馬歇爾和司徒雷登發表聯合宣告，希望促使中國公眾起來施加壓力，以結束敵對行動。在宣告中，他們表示相信雙方領袖對媾和都抱有真誠的願望，但同時又指出，在一些主要問題上，即各自部隊的整編問題，特別是預定要撤出的地區的當地政府的性質問題，似乎不可能達成協議。
同一天，杜魯門總統在給委員長的一份電報中，對於馬歇爾調處的明顯失敗深表遺憾，並宣稱，國共雙方極端分子的自私自利正在阻礙中國人民實現自己的願望。
杜魯門接著表示，這種事態已引起越來越多的美國公眾要求重新審查美國對華政策。
電文最後警告說，如果中國在謀求和解方面不能迅速取得令人信服的真正進展，美國的政策必將有所改變。
蔣介石在日本投降週年紀念日發表的講話中，間接回答了美國的這一責難。他指責共產黨破壞1 月份和2 月份簽訂的協定並繼續採取敵對行動。他聲稱，政府仍然願意履行協定，但他堅持共產黨必須從他們正在擾亂和平和阻礙交通的地區撤出，必須尊重軍事調處執行部的決定，必須把共產黨部隊併入國軍。蔣介石在其8 月21628日致總統的正式覆函中說，他已竭盡全力與馬歇爾將軍合作，以求得和平和民主。
但他接著說，和平的願望必須是雙方面的，“共產黨必須放棄其使用武力奪取政權，推翻政府，從而建立一個此時正在席捲東歐的那