的自由。藍色師團是另一個恰當的例證。1943年8月底，西班牙政府決定撤回這個師團，在他們與德國關於這事達成協議後，這個師團便於11月12日開始從前線撤回。當時服役於這個師團的一萬二千名士兵中許多人被召回西班牙，但空軍分隊留下來了，在德國指揮下被編入“西班牙軍團”的一些志願兵也同樣留下來了，為此，長槍黨黨員在國內開始招兵，旨在建成一支二千人的軍隊。
1943年這一年中，盟國方面又有了新的理由提出抗議，其中有些是同義大利的投降有關的。象所有其餘的中立大國一樣，西班牙政府在德國於9月佔領義大利北部後，原與巴多利奧政府保持著關係，但當德國人要求西班牙接受一名墨索里尼的義大利社會共和國的代表時，佛朗哥在10月5日同意接受一名非官方的代表。開始這件事不過到此為止，但在12月15日迪克霍夫第二次提出要求後，西班牙於1943年12月底或是1944年1月初，就正式承認了前義大利駐馬拉加領事莫雷阿爾作為新法西斯政府的代表。另外還有釋放十四艘義大利商船，一艘巡洋艦，三艘水雷驅逐艦與二艘魚雷艇一事。這十四艘商船原在西班牙的海港避難，而這些艦艇則系被扣留在巴利阿里群島的馬翁港和波連薩港內，因為它們未完成其駛往馬耳他投降的航程即中途開入了這兩個港口。然而，引起盟國同西班牙之間尖銳摩擦的問題（且不論英美政府之間的摩擦）倒是禁止向德國出口鎢砂的問題，這在前面的篇章中談過了。
第八節 戰爭的最後一年
西班牙和盟國之間經過長時間的談判以後，於1944年4月29日就鎢的問題以及其他懸而未決的重大問題達成了協議。5月1日至2日，由霍爾達納與英國和美國大使之間互換函件，正式締結了這項協議。按照這個協議，西班牙同意關閉德國駐丹吉爾總領事館，驅逐它的工作人員；同時也驅逐住在丹吉爾的日本武官，並把所有在西班牙任何領土內的德國間諜和從事破壞活動的特務全部驅逐出境；撤回在東線戰場上的所有軍隊，釋放所有的義大利商船，只有西班牙政府還要租用一時的兩艘除外；並把義大利軍艦問題提交仲裁。西班牙的報紙沒有披露協議的各項條款，只不過宣告協議包括了一些懸而未決的問題，特別是商務關係問題，從而有可能使西班牙同英國和美國恢復正常關係。
協議的許多條款都得到了履行，儘管常有拖延，但盟國仍感到滿意。西班牙軍團的徵兵似乎已經結束，義大利的商船被釋放了。在義大利的軍艦問題上，最終也給予了裁決書，允許義大利的軍艦於1945年1月14日至15日離開巴利阿里。另一方面，駐在丹吉爾的德國領事館人員，在總領事館關閉之後，繼續留在那裡，駐在西班牙和摩洛哥的許多別的軸心國代表也是如此。到年底，他們中間至少有六十八人仍留在西班牙，或經驅逐之後又返回西班牙，雖然關於這些人的問題，英國大使館已經警告過西班牙當局。西班牙的外交部長固然十分願意他們離開，但是警察當局卻不太願意這樣做，甚至當中央政府被說服採取行動之後，納粹分子還能指望在下級官員和當地官員當中找到許多有用的朋友。由於西班牙的行政管理方法是那樣顢頇無能，因而在1944年底前驅逐一百多名特務一事——超過當時大使館黑名單所列人數一半以上，只是在不斷施加壓力的情況下才得到辦理的。並且有一名納粹特務遲至1946年仍在西班牙逍遙法外，而這個並非一般的人物是索芬杜斯公司的總經理約翰內斯·伯恩哈特。在同年6月24日下院的一次會上，據說，雖然有二千多名德國人已經遣返，可是到那個時候已列入黑名單的七百三十四名納粹分子中卻仍有五百四十二名留在西班牙。
西班牙與德國之間的交通運輸一直由德國航空運輸公司保持到1945年4月17日。西班牙政府本來就想停止德國航空運輸公司的業務，以作為盟國允許他們對瑞士開闢航線的交換條件。最後西班牙政府同意在由西班牙至瑞士的陸路上建立一條專門運送外交郵件的安全通道。但是，在這一年期間，盟國從西班牙又獲得了許多其他有關航空方面的優惠待遇。1944年6月作好了各種安排，允許盟國的飛機飛越西班牙在摩洛哥的領海並在加那利群島上空周圍追擊德國潛艇，如果西班牙沒有炮火轟擊德國潛水艇的話。12月2日同美國簽訂了航空協定，該協定同意給予美國各航空公司降落的權利。1945年初，西班牙政府允許美國軍運司令部的飛機飛越西班牙並在那裡著陸。
盟國意識到德國戰犯有可能要在西班牙謀求避難或從西班牙逃越到南美。西班