第501部分(2 / 4)

謀部會議的建議行事:即有關經濟戰的考慮必須從屬於即將到來的北非戰役的軍事需要。在法屬北非,這意味著經濟作戰部最後放棄其堵塞所謂封鎖中的最大漏洞(德俄戰爭爆發後)的努力;在西班牙,這意味著,避免施加任何可能促使西班牙自願或不自願地倒向軸心國的壓力。雖然對葡萄牙不那麼擔憂,但是,避免施加一種可能被稱為只是虛張聲勢的壓力,也被認為是很重要的。

美國在法屬北非的政策是受1942年2月26日墨菲…魏剛協定所節制的;根據該協定,代表維希政府的魏剛將軍同意了從美國所進口的供應品應接受美國觀察員的監督,並且不應導致剩餘存貨的積累或導致這些貨物或類似產品的再出口。美國曾希望透過這項安排來激勵維希對軸心國壓力的抵抗,並保留那些能供給經濟和軍事情報的觀察員。英國政府在1941年有點勉強地接受了這個計劃,因為他們不相信法國有抗拒德國各種要求的能力,在協定中又看不出有任何抗拒這些要求的意志的跡象,並且知道法國繼續透過它的非洲…地中海北部港口從它的海外領地得到大量的糧食和原料進口。來自多方面的報告說,輸入馬賽的食品,有百分之八十都流到德國和義大利。但是,英國政府不準備在美國總統己下決心的問題上同美國政府發生牴觸,而且英國軍方的意見看來也有些贊同美國派遣觀察員。然而,1941年夏秋兩季,在英美商討過程中,經濟作戰部確信美國國務院不想為船上所載貨物的性質和數量問題而過分操心;結果是,輸入到北非的貨物或者其相等品如燃料油之類甚至全都被用於資助在利比亞的軸心國部隊。可是,1941年10月18日,魏剛被解職了,20日,美國也暫停了所有對北非的援助。

1942年上半年間,這項供應計劃成了國務院和在華盛頓的經濟作戰委員會之間爭執的主題,英國官方的看法也多少有些分歧,但是比較傾向於後者。1941年12月,美國參戰以後,美國政府決定重新恢復貨運,但必須有適當保證,而要取得這種保證是困難的;因此,有一段時間提出討論了經濟作戰部長休·多爾頓所擬的一項有關法美易貨方案。簡單地說,這份計劃就是由美國購買突尼西亞、阿爾及利亞和摩洛哥全部可以出口的剩餘物資;並供應這些國家以保持其經濟繁榮所需的貨物。過了一些時候,國務院斷定這個方案是行不通的,可是,經濟作戰委員會繼續支援這個計劃直到1942年秋季。在這期間,各方面紛紛傳來有關法國以卡車、小麥、機動運輸工具和汽車、酒及石油等供應給利比亞的報道。維希方面的解釋絲毫不能使人信服;但是,美國政府覺得保持觀察員和防止發生嚴重的危難是符合盟國利益的,因此在1942年3月決定批准有限地恢復貨運。英國始終並不反對輸送有限數量的供應品,但是,要設法使這些供應品不致造成危害;尤其是他們發現石油的情況不能令人滿意,因此認為應當保持其嚴重短缺現狀,作為阻止其資助軸心國部隊的唯一手段。不過,事實證明無法說服華盛頓認真對待這一問題,而且它也不準備把供應問題同法國1942年3月決定把所有英國居民從摩洛哥沿海地區遷到內地的問題聯絡在一起。但是,由於賴伐爾4月14日重新掌權,導致了進一步的(雖然是部分的)暫停貨運並導致了舉行進一步的英美會談。7月份貨運又重新開始了,英國反對再運石油,但無效果。7月29日,羅斯福總統指示,今後應該繼續不停地對北非進行供應,英國方面覺得,鑑於總統的干預,最好還是讓美國人去自由行事。在北非進行一場戰爭的可能性,隨後幾周就會證明這項進一步的供應計劃作為一種安撫的姿態是有道理的,但在英國專家們看來,這項計劃總好象忽略了對封鎖方面的考慮,而且似乎早在發生北非登陸問題之前,就已經具體確定下來。經濟作戰委員會十分贊同英國的觀點,而且在某些特殊問題上能夠堅持它們的立場。以下數字說明了輸入地中海各港口的某些物資的範圍(以公噸計算)。這些數字是以經濟作戰部1942年年底所得的情報為根據的,大致相當於1941年進口的百分之七十五到百分之八十。至於1942年那些數字,據信大致上是正確的。

商品 1941年 1941年(1…8月)

乳製品 11;637 6;437

魚 45;241 28;145

穀物 409;986 275;509

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