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戴高樂在君士坦丁發表了一個預示性的宣告後兩天，法國民族解放委員會於12月14日宣佈它決定給予穆斯林的優秀分子法國公民身分而不須履行放棄穆斯林法律規定的個人身分這一現行的使人懊惱的條件。在現行條件下，在大約七百萬現存阿爾及利亞穆斯林中，到1936年只有七千八百十七人取得了法國公民身分。這一擬議的改革在原則上恢復了“維奧萊特計劃”。這個計劃在戰前由於法國移住民和由他們選出的代表們的堅決反對而夭折。為了研究有關改革的細節，經指派高階法國官員和人數相等的穆斯林與非穆斯林成立一個委員會，非穆斯林成員中包括在阿爾及利亞和法國本土的法國人。賈德魯提供這個委員會參考的條款含蓄地表示，他知道早就應該在阿爾及利亞進行政治、經濟和社會改革。條款內容如下：
1。 確定可以取得法國公民身分的“優秀分子”的範圍；
2。 增加穆斯林在諮詢議會的代表名額並擴大他們的參政權；
3。 容許穆斯林擔任更多的行政職務；
4。 在穆斯林城鄉居民中廣泛擴充套件學校教育和技術訓練；
5。 在穆斯林地區有效地改組公共衛生和醫療工作；
6。 使盡可能多的穆斯林農村家庭定居在無人佔用的或可以用適當方法改善的土地上； 7。 改進牧民生活條件並繁殖家畜；
8。 創辦能夠吸收大量穆斯林工人的新工業；
9。 擴大城鄉穆斯林熟練工人隊伍；
10。 發展信用貸款和農業合作計劃以支援穆斯林農民；
11。 發展城鄉住房；
12。 對穆斯林工人實行歐洲工人在阿爾及利亞享受的社會法規；
13。 規定穆斯林農業勞動者的勞動條件和工資率。
民族解放委員會在1944年3月7日透過了一項法令，首先是宣佈取消穆斯林與非穆斯林之間的一切差別。這一法令把選舉權擴大到曾任特定公職，或曾由法國人授予特定勳章，或具有特定教育資歷的穆斯林成年男子，把他們列在非穆斯林的同一選舉名單上。缺乏上述資格的穆斯林成年男子的選舉權以後由國民制憲議會決定，但同時他們將列入選舉人團，享有選舉阿爾及利亞省議會和市議會五分之二代表名額之權，但在穆斯林居民比例低於五分之二的那些市區則屬例外，其名額將相應減少。該法令提出了長遠規劃，為目前居住條件惡劣的五十萬穆斯林居民重行解決住房問題；為五萬戶農民在主要是國家所有的二百萬英畝土地上重新落戶作出安排；將穆斯林在學兒童人數擴大四倍，甚至六借；發展工業，等等。
這是朝正確方向邁出的一步，但它終究不過是“那個倒黴的維奧萊特計劃修修補補的翻版，而且為時已晚。……那些在七年前原來會加以讚賞的人現在的反應卻是漠不關心，或者滿腹狐疑。”巴黎的北非人民組織委員會主席指出，根據這項法令，阿爾及利亞仍然是宗主國法國的一部分，它的命運決定於法國的議會；有完全選舉權、可以參加選舉法國議會中阿爾及利亞議員的穆斯林仍只有六萬人，而有選舉權的歐洲人卻至少有四十萬人，因此他們獲得充分代表名額的機會是不大的。他主張，在地方議會中，一百五十萬穆斯林選民至少應有與歐洲人等額的代表（不是現在的五分之二），因為歐洲人比他們少得多。法哈特·阿巴斯曾在他的《宣言》中指出，現在大家已很清楚，對穆斯林多數來說，以前想要同化他們成為法國公民的目的是“達不到的”；1944年3月15日，即在法令頒佈後八天，他同他的朋友們創立了“宣言和自由之友”黨。他同長期以來反抗法國同化政策的穆斯林聖職人員社團“烏拉馬”以及被軟禁在阿爾及爾以南一百二十英里一個小鎮的極端分子馬薩利·哈吉建立了聯絡。1945年1月，他們各自的民族主義力量暫時聯合在一起，法哈特·阿巴斯成為要求阿爾及