·沙特提供的援助多達五倍左右的補助。這一差額以及英國擬議的補助數額,並不比前幾年的數字為大,那時羅斯福總統同意英國由於其巨大的戰略和政治利益而應提供這筆財政資助。但這時,科德爾·赫爾在列舉了英國公使的所謂種種活動之後寫道:
如果聽任沙烏地阿拉伯過分依賴英國,那就始終存在著英國將索取等值石油報酬的危險。為了消除這種危險,茲建議本政府與英國人平均分擔對沙烏地阿拉伯的補助。
英國同意研究這一建議,並向美國談判人保證,英國決無暗中破壞和歧視美國在沙烏地阿拉伯的石油權利的意圖。美國政府承認在中東軍事上負主要責任的是英國,於是同意英國關於向沙烏地阿拉伯派遣一個以英國軍官為首的英美聯合軍事代表團的建議,但派往沙烏地阿拉伯的任何經濟或財政代表團均須由美國人率領,“因為美國在這個國家的經濟利益佔優勢”。英國反駁說,這一觀點出自“對事實的誤解”,此類代表團的領導權應該歸於派出該代表團時其利益佔優勢的那個國家。英國表示在沙烏地阿拉伯石油產量增加而不再主要依賴對英鎊集團的聯絡時,它將願意重新考慮這一問題。7月26日,赫爾通知英國駐美大使:
本國在中東的官員深信,喬丹毫無疑問正在不遺餘力地損害美國政府與國王伊本·沙特的關係,且正在採取其他方式破壞美國在沙烏地阿拉伯的地位。他們認為我們不能坐視這些活動而不把我們的不滿經常向英國政府大聲疾呼。
就在這個時間前後,沙特政府籲請英美兩國政府協助解決嚴重的財政困境,它向英美兩國描繪了一幅國庫空竭、駱駝死亡、車輛損耗以及食品普遍匱乏的黯淡情景。兩國政府同意提供同等款額來彌補沙烏地阿拉伯的虧空,其總額為一千五百多萬美元(約合三百八十萬英鎊)。7月12日,赫爾指示駐吉達公使穆斯“與英國公使共同處理所有……有關援助沙烏地阿拉伯的建議,全心全意同他密切合作,並會同他和沙烏地阿拉伯政府進行一切接觸”;英國政府也向喬丹發出了類似的指示。1944年8月,威廉·埃迪上校接替穆斯擔任全權公使。美國國務院繼續不斷接到報告,說喬丹不願進行合作,它於是告知英國駐美大使館:“喬丹先生在沙烏地阿拉伯繼續任職,對美國來說是不能接受的。”喬丹因此於1945年1月被撤換。
與此同時,伊克斯在關於買進阿美石油公司全部股權的計劃失敗之後,一直在同該公司和海灣石油公司(持有科威特石油公司半數股份的美國股東)進行談判,謀求敷設一條從沙烏地阿拉伯和科威特的油田通往地中海東端某處的輸油管。敷設這樣一條輸油管估計將耗資一億三千萬到一億六千五百萬美元,而據計算,用這條輸油管將石油輸送到地中海的費用僅為用油船透過紅海和蘇伊士運河所需運費的一半左右。西歐在1938年從西半球獲得所需石油的百分之七十六點七,將來打算主要從中東獲得供應,以便儲存西半球的戰略儲備。1944年1月24日達成了一項原則性的協議,由美國政府修建和保養這條輸油管,石油公司則在二十五年內償還這筆費用及其利息。石油公司還承諾保留至少十億桶的地下原油貯存(一億三千萬到一億四千萬噸),並隨時準備以這筆貯存供應陸軍和海軍,按波斯灣市價和美國市價中較低一種價格打七五折計價。石油公司還同意在談判向外國政府出售其產品之前事先通知國務院和石油儲備公司,並同意不將產品銷售給國務院認為可能損害美國利益的任何國家的政府或國民。伊克斯希望政府永遠將這條輸油管持為己有,但赫爾認為它應由石油公司經管並在戰爭結束時歸它們所有。後來,他們取得妥協,輸油管由私人經營,所有權問題俟戰爭結束之後再行考慮。但是,2月5日(星期六)下午,這個臨時協議宣佈之後,它在美國就立即遭到抨擊:
自由派輿論認為,它對帝國主義者來說象一條光輝燦爛的走廊,使人不安,甚至是罪惡的。其他帶有孤立主義思想色彩的一批人認為,它是把美國拖進英帝國和蘇聯在波斯灣地區歷史性爭鬥的一步。在猶太復國主義的支持者之中,則引起了焦急不安,他們擔心美國對他們的事業的支援可能會用來同石油作交易。
但是,這個方案的命運,並不取決於以上種種對其政治含意的疑慮。它之所以遭到拒絕,主要是因為某些集團的反對,這些集團認為它對於他們的商業地位和前景會產生不利的影響。事實上整個美國石油工業界都譴責擬議的這一措施是不必要的和不公平的。工業界爭辯說,這一措施之所以不必要,是因為美國任何時候可能需要的石油,美國的私營石油工業是能夠