拇朧�6�詵ü�叢獾叫磯啻煺郟徊糠衷�蚴牽�話閎碩雲涑尚ПЩ騁商�齲�磽猓�且蛭��諏烊》藍久婢呤北匭敫肚���鞘淺嗥兜娜恕�1938年3月決定製造一千萬只防毒面具,每年收少量租金,租給居民使用。但是這一計劃,由於另有其他緊急需要,就中途流產了。1938年底,當法國迫切需要籌款從國外購買戰鬥機時,就又決定這筆款項主要在“消極防禦”項下開支。
在1938年12月5日的一次常設國防委員會的會議上,委員們權衡了積極防禦和消極防禦的利弊得失。甘末林說,有八億二千萬法郎是專供消極防禦之用的,而且大部分措施只是為了博取輿論的同情。於是達拉第接著說,防毒面具沒有用處,英國製造了大量的防毒面具,只不過給人以得到了保護的幻覺而已。他認為,另一方面,對付爆炸力極強的炸彈的某些措施,倒是切實可行的。最後,決定把消極防禦的預算削減五千萬法郎。除此之外,這同法國人的性格和看法也是一致的,他們認為防空工作決不會得到民眾很大的支援。然而,1939年3月,當達拉第行使他的特權,公佈了一大批法令時,還是採取了一些措施,如增加補充防空專門人員,增加為發展防空事業而徵用私人產業的權力。
法國在防空掩蔽所問題上的政策是,對一定比例的“重要”人士提供全面的保護,甚至保護其不受直接命中的轟炸的傷害;對另一部分“重要”居民提供區域性的保護,如加固的地下室等;最後,把所有其餘的居民從巴黎疏散出去。的確,政府要求所有那些戰時工作上不需要的人都自願疏散出去。為此,政府提供了專門的運輸工具。
德國人似乎並未有過疏散柏林人口的計劃——只有疏散邊境地區和城市人口的計劃。至於防空掩蔽場所,他們贊成在大型公共防空洞中提供最大空間、但只提供區域性保護的原則。因為戈林曾保證過柏林決不會遭轟炸,再要他支援更加積極的措施是困難的。
慕尼黑危機期間,英國防空部隊方面的不足幾乎和它的空襲預警系統的缺陷一樣嚴重。第二年雖在這一方面有所進展,但改進的計劃訂得雄心太大,使得人們對它產生過高的要求,最後在人員和物質方面的實際增長就很可能會令人失望。在慕尼黑危機前就已經宣佈過,本土軍的兩個防空師將增加到五個,雖然大家也知道要立即實現這個決定,希望是很小的。然後在1939年3月霍爾…貝利沙宣佈,高炮連的實力將增加一倍左右,五個防空師將擴充到七個,防空部隊將具有一支充分成長的軍隊的地位。然而,儘管如此,已經建立的五個師還很不完備,還不能立即投入戰鬥。
至於高射炮,1938年9月時只有大約一百門是用來保衛倫敦的,用來保衛全國的,可能也只不過比這個數目再增加一倍多一點而已。這些高射炮中只有極小部分是現代化的三點七英寸型號的,這在當時是被看作最基本的一種武器。1938年11月3日,霍爾…貝利沙在議會宣稱,到1939年年中,三點七英寸口徑的高炮可以完全滿足需要,一種四點五英寸口徑的已開始生產。然後在1939年1月,他說在一個月之內倫敦將能得到它的三點七英寸口徑高炮戰時編制數額的全部。不過,這並不意味著倫敦將完全由三點七英寸口徑高炮來防衛,實際上很大一部分的裝備將仍然是過時的三英寸口徑高炮。
1939年2月,英國批准了一項規劃,它是道丁空軍上將1937年的“理想方案”的一個發展。它把英國的防務加強到有重型高炮一千二百六十四門,探照燈四千七百二十八座。但是據1939年3月1日的估計,將只有五百七十門重型高炮和一千九百五十座探照燈可供使用,換句話說就是,仍然只達到兩年前理想方案規定的要求數量的一半。即使到了戰爭爆發時,情況也沒有真正好轉,因為英國把它的一部分最好的裝備運往法國以保護英國遠征軍去了。丘吉爾,作為海軍大臣,特別提到了保衛海軍港口所急需的高射炮的“令人痛心的缺乏”,特別是三點七英寸口徑的和博福斯式高射炮。甚至在1940年4月,當挪威戰役使得英國更加需要高射炮的支援時,仍有許多炮兵連完全沒有這種武器裝備。
象英國一樣,法國的防空經費長期不足,因而物質裝置缺乏。正象在英國三點七英寸口徑炮和後來的四點五英寸口徑炮總是可望而不可及一樣,法國兩種最好的高射炮——二十五毫米和九十毫米的,直到戰爭前夕,或甚至更晚些,才開始大量生產。確實,裡翁審判(1942年2月28日)的起訴書斷言,戰爭爆發時,法國只有一百門單炮管高射炮和二百六十九門外國