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然而,在德羅協定簽訂時,對於羅馬尼亞會遭到匈牙利單獨或與德國人聯合的立即入侵的擔心並未減退。匈牙利人以實行總動員的威脅來回擊羅馬尼亞的軍事措施,羅馬尼亞政府因此也決定實行總動員,不過這是在極其秘密中進行的。在這一行動的前後,英法和波蘭都曾以外交方式敦勸羅馬尼亞和匈牙利雙方應以緩和為重,同時柏林也警告羅馬尼亞應與匈牙利就盧西尼亞爭端達成協議,於是羅馬尼亞和匈牙利雙方都復員的協議到3月25日已經在望。事實上,匈羅之間的緊張關係不到半個月的時間就又恢復了,但從西方人的眼中看來,籠罩於羅馬尼亞頭上的立即危機已經減緩,雖然到3月底它還沒有消失。與此同時,3月15日事變以後立即開始的外交談判,由於羅馬尼亞公使3月17日的會見哈利法克斯而具有了一個確定的方向,下面就敘述一下這些交涉的經過情形。

第三章 建立和平陣線的初次嘗試,3月17…23日

哈利法克斯在3月17日會見蒂列亞之後,立即把蒂列亞所述的羅馬尼亞情況向張伯倫彙報,那天晚上當首相正在伯明翰發表他的演說時,貫徹蒂列亞的建議的一些步驟就已開始採取了。蒂列亞是建議以英法為後盾,建立一個包括波蘭、羅馬尼亞、希臘、土耳其和南斯拉夫在內的堅固集團,這樣也許能挽救羅馬尼亞免遭德國的侵略。用電報把蒂列亞報告的要點通知了英國駐華沙、雅典、安卡拉和貝爾格萊德的外交代表,要求他們立即取得各駐在國外長的意見,表明如果羅馬尼亞成為德國侵略的犧牲品,他們的政府可能會採取的態度。蘇聯的名字令人注目地沒有出現在蒂列亞所中意的安全集團成員名單之中,但還是給英國駐莫斯科大使西茲發了電報,指示他詢問蘇聯政府,是否它能夠“給與任何表示,表明如果接到羅馬尼亞政府的請求,將積極幫助後者抵抗德國的侵略”。法國政府則被告知,英國政府正在努力獲取其他有關政府的觀點,以便幫助它決定自己的態度,它還希望與法國政府採取共同一致的政策方針。

這些步驟的立即效果並不令人鼓舞。法國外交部秘書長萊熱3月18日對英國駐巴黎公使說,英國外交部把車子放到馬的前面去了。經過聯絡的各小國政府則將“根據法英兩國的意向決定它們的態度”。事實上,不僅土耳其外長薩拉若盧和南斯拉夫的攝政王建議英國政府應首先明白表示自己的態度,而且俄國外長也是這樣建議。李維諾夫3月18日向西茲提出這個建議,並問他是否英國政府希望蘇聯去幫助羅馬尼亞而自己卻保持行動自由。

事實上所有聯絡到的各國政府的外長或其他代表都對蒂列亞的報告是否確實表示懷疑或者對羅馬尼亞,如果它是處在這樣的困難境地,竟沒有去直接同它的鄰國接頭表示驚異。波蘭、希臘、南斯拉夫和土耳其都對羅馬尼亞負有條約義務,後面三國是以巴爾幹協約國成員的身份承擔義務的(南斯拉夫也是小協約國的成員)。波蘭外長貝克如往常一樣躲躲閃閃,不肯承擔任何責任,但在3月18日他確曾說過,雖然波蘭…羅馬尼亞防務聯盟條約是以俄國而不是德國為假想的侵略者,波蘭將“極為關切任何對羅馬尼亞獨立的威脅”。不過,第二天波蘭駐巴黎大使盧卡謝維奇交給博內一份來自貝克的電報,大意是幫助羅馬尼亞的最好辦法不是“把俄國拉進來”,而是在布達佩斯和布加勒斯特採取協同一致的外交行動。羅馬尼亞在巴爾幹協約國中的盟國們,按照巴爾幹條約只有在反對保加利亞時才有義務去幫助它,即使在這早期階段也已經很清楚,希臘和南斯拉夫不大會願意擴大它們的義務。

希臘首相和事實上的獨裁者梅塔克薩斯,在他的早期經歷中曾以傾向德國聞名(他在德國接受他的軍事訓練,期望德國人打贏第一次世界大戰);由於德國是希臘菸草的主要顧客,使得希臘政府有強烈的動機不希望去觸怒它。梅塔克薩斯確曾於3月19日告訴英國駐雅典的公使,他個人贊成加強巴爾幹協約國的團結以便反對德國的侵略,希臘將與南斯拉夫和土耳其合作,並按照英法的態度來同情地審查任何羅馬尼亞的建議。但是他補充說,一切都在於南斯拉夫;一箇中立的南斯拉夫將使希臘和土耳其對羅馬尼亞的保證援助成為不可能的事。正如希臘的外交次官前一天所說,南斯拉夫由於易受軸心國家和保加利亞雙方的攻擊而“落在獅子的口中”,西方國家深知它的困難處境。當3月18日晚上英國駐貝爾格萊德公使羅納德·坎貝爾爵士向攝政王進行他的外交行動時,他發現保羅親王“對最近的事件深感憂慮”,已被他所面臨的問題“完

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