國聯盟約看作是要他們“流淚、流汗、流血和苦幹”來盡的義務，但是，當丘吉爾於1940年5月13日要求他們作出這些可怕的犧牲時，他們畢竟還是非常平靜地毅然接受下來，這時候，國聯盟約在那些不得已而把它當作寶劍來使用的人們手中，早已變成一根折斷的蘆杆了。
在兩次大戰之間的年代裡，英國對戰爭與和平的看法所經受的嚴峻考驗不是它對國聯的態度，而是它對法德兩國的態度。在英國人同這兩個歐陸強國的交往中（他們對此的確是重視的），他們堅持再度採用在十九世紀奉行的那種不承擔任何正式義務的政策，這個政策的代價是非常昂貴的，它使法國人感到傷心，同時又聽任法國人在德國人心中埋下怨恨的火種，使希特勒能夠把它扇成熊熊的火焰。
從1918年11月11日到1940年6月25日，在英法關係的這段歷史中，英國採取了一個有決定意義的行動，拒不批准在1919年6月28日答應給法國的保證，這件事發生在美國參議院否決了美國於同一天答應給法國的與之類似並相互有關的保證之後。實際上，這等於是在廢除1904年的英法協約，儘管在第一次世界大戰中，當人們毛骨悚然地親身體驗到德國的軍事力量時，這個協約已經表明了，為了使法國、同樣也使英國能夠繼續存在下去，它的作用是不�