第363部分(3 / 4)

輕率的判斷是多麼容易觸動國家間的感情而引起誤解。總之,奇怪得很,象這樣的爭吵,事實上是很普通的。

在1943年中,英美之間發生了下面三件具有更加嚴重意義的事情:船舶的管理、原子發展情報的交換以及兩國間保持貨物和勞務交換記錄的簿記法。

我們已經看到,英國原來希望提出要求,分得美國船廠生產的一部分船舶,結果落了空。1942年英國商船受到重大的損失,使英國政府更急於想方設法要使他們的商船隊保持強大。悠久的傳統和對於戰後航運的競爭地位的考慮,在決定英國的態度方面,無疑地起著一部分作用。但是英國商船的削弱,對於目前的戰爭形勢,也是一個值得嚴重關注的問題。政府決心要在英國控制之下保持足夠的船隻,至少要能保證英國最小限度的進口,沒有這種進口,英國民族就不能長久地生存下去。完全聽任某個聯合委員會的擺佈,或者比這更糟,聽任美國戰時船舶管理局的擺佈,這似乎是不能容忍的。

但是,只要船隻仍舊嚴重缺乏,美國當局是不願意將自己建造的船隻交給英國控制的。美國很願意調派船隻擔負供應英國的任務,但希望保留船隻再分配的最後權利。可是這正是英國所不能容忍的。結果獲得一個頗為熱情的交換。當1943年5月丘吉爾訪問華盛頓時,把這個問題提了出來。他辯論說,英國有現成的船員正在等候著,而美國卻急需物色和訓練必需的人員。丘吉爾說,在這種情況下,為了節約人力和資源,應把美國建造的船隻移交與英國。羅斯福接受這一論點,並答應對此採取措施。他於1943年6月7日指示船舶管理局在隨後的十個月內每月把十五艘至二十艘船隻移交與英國管理。這個決定解除了英國眼前的焦慮;但因為美國對這些船隻保持著法律上的所有權,等戰後再解決的問題仍浮現在前面。戰時船舶管理局長海軍上將埃默裡·蘭德於1943年7月7日發表演說,對此點作了著重的說明。他建議美國商船在戰後應作龐大的擴充,併為“我們保持新建船隻的所有權的現行政策”作辯護。

原子研究同樣是一個意志競爭的機會,這種競爭,在獲得解決之前,上升到兩個政府的最高一級。1942年6月,丘吉爾和羅斯福已同意將原子發展工作集中在美國,英國應在一定程度上參加這項計劃。工作發展迅速,1942年12月2日在芝加哥大學校園試驗了第一次的自持鏈式反應。這次試驗成功給原子發展從實驗室轉向工業規模鋪平了道路;隨著這次轉換的實施,美國陸軍增加了分擔這項計劃的監督工作。1943年5月1日,這項計劃在“曼哈頓區”這一代號的掩護下由陸軍工兵部隊擔負全部設施了。

陸軍長官們的警惕性比以前管理原子工作的科學家高得多。為了保密,結果實行了越來越多的嚴格規定。這些規章減少了傳達到英國的情報,1943年5月1日以後事實上完全停止了。從負責“曼哈頓區”的人員看來,沒有理由將關於他們工作的情報傳播到直接從事工作人員的小圈子以外去,遠在倫敦的英國政府官員們當然是在這範圍之外了。

這樣的事態使英國很不安。丘吉爾於1943年1月在卡薩布蘭卡提出抗議,反對英美在原子發展方面缺乏充分的合作。但是他沒有立即提出這個問題。2月初,他與霍普金斯在一系列電報中提出了這個問題。但霍普金斯不能解決這一分歧。2月底,丘吉爾致電霍普金斯,暗示如果美國堅持保密,英國將在加拿大或其他地方著手一項競爭性的原子計劃。這樣的辦法將難免浪費寶貴的材料和人力;而且,丘吉爾極不願意放棄英國分享美國原子彈研究工作的權利。

1943年5月,他訪問華盛頓時把這個問題以及關於船舶的爭議提出來解決。在這兩個事件中丘吉爾能夠使總統相信,一個較為慷慨的政策是明智的。羅斯福同意交換原子情報應該恢復。發表的公報沒有說清楚羅斯福到底接受些什麼條件。當然,在以後幾個月中,個別的英國科學家按照和個別的美國科學家完全平等的這一基礎,參加了美國的原子計劃。是否由於丘吉爾抗議的結果,修改了保密規則,使英國政府得以接近原子的秘密,這很難說,但看來未必可能。

英美之間第三個重要的問題是財政問題。按照1942年的安排,所有英國供給美國的原料,不包括在互助協定之內,而用美元信貸支付。制定這種辦法,是使英國能夠清償在租借法實施以前所訂購的軍需品和其他供應品的債務。但是,到1943年夏季,原料的信貸已將這些債務完全清償。結果,英國的美元餘額開始上升。美國官方反對這種情況。他們指出

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