建立一個非常時期委員會,授權該委員會接管西半球中受到威脅的一切歐洲國家的屬地。如果在採取行動以前,來不及召開委員會,某個共和國,單獨地或者會同另一個共和國,有權立即採取行動以應付危機。此項決議使美國獲得它所要的東西——作為一個受託管理國有權代表拉丁美洲各共和國採取行動,因為也許有必要迅速行動——但有關領土的前途則應透過協商決定。
朝著泛美共同防務的合作方面邁出的另一個重要步驟,是在哈瓦那會議上透過了“關於各國防務的相互和合作的宣言”。同以前的一些宣言一樣,它規定遇有危險時各國進行協商,但另外又說,“一個非美洲國家想要危害任何一個美洲國家的領土完整或者不可侵犯性,危害其主權或者政治獨立的企圖,都將被認為是對本宣言所有簽字國的一種侵略行為”。宣言還允許締結雙邊協定,以在防務和援助方面進行合作。在1940…1941年間,美國和一些拉美國家締結了雙邊協定。1941年3月5日,巴拿馬同意讓美國使用運河區以外的防務基地;1941年4月1日,美國和墨西哥簽訂條約,使彼此過境的飛機可以使用對方的機場和基地。一