參加了，來了當時許多著名的政
治家。阿登納作了周密的策劃。展覽館區建築的宏偉以及展覽會的成功使得
科隆和阿登納的影響陡然擴大。全世界的主要新聞機構都報道了這一盛事，
阿登納出盡風頭。
接下來，他又搞了一個紀念萊茵地區歸屬德國一千周年慶祝大會，搞了
古代德意志藝術和重要歷史事實的展示會，他想從文化和歷史的角度來確立
德國人對萊茵河地區的信念。在凡爾賽和約中德國被迫接受了協約國關於萊
茵地區的安排：萊茵河西岸劃歸法國，東岸50 公里以內不許設防。阿登納意
欲加強萊茵河西岸是屬於德國的這一認識。
在阿登納當政的時期，科隆進入它的黃金時代。它既成長為德國西部經
濟文化的中心，萊茵河上重要的交通樞紐，又以其宏偉的建築和優美的自然
環境成為歐洲當時最美麗的城市之一。即使以後不當聯邦總理，阿登納以他
做科隆市長的政績，也足以自傲於世。他積累了政治聲譽，也積累了許多寶
貴經驗。在很多年後談到這一時期時，阿登納一直為他的作為感到滿意，他
說：“一個大城市的市長可以做許多事情，直接去做說服人的工作。好就好
在這裡。那時的情況迫使我獨立行動和單獨作出決定。這對我今後極有好處。
我懂得了不能完全由一個人承擔責任，有時政敵也可能會有相當明智的見
解。我學會了這一點。”
透過在菜茵省委員會、省代表會議以及普魯士議會的活動，阿登納的政
治範圍擴大了，他學會了從相對整體的角度來把握政治和經濟問題。他與國
內外許多名人會晤，同中央政府的要人們建立直接聯絡，並跟大多數擔任領
導的歐洲政治傢俬交甚厚。人們賞識他治理科隆的才華，也折服於他敏銳的
政治眼光。1926 年，中央黨的領導人認為阿登納也許有能力使魏
瑪政府變得強有力些，於是兩番邀請他到柏林組閣。
阿登納的精明之處就在於他從不輕易下結論、決不做沒有把握的事。他
的心為之所動，但卻不形於色。他倒不是不願承擔政治風險，而是要權衡利
弊得失。多年的政治經驗形成阿登納的一慣作風：遇事總把周密的分析和明
察秋毫的政治本能結合起來。他先跑到柏林去探了探政治氣候，感覺到成功
的機會不大：接著又同各黨派都分別進行了接觸，更確信他在國會中將可能
得不到多數的支援。於是，他拒絕了組閣，又回到了科隆準備繼續做他的科
隆王。
因為有這麼一個插曲，很多人設想如果這位才能出眾的政治領導人在那
時當上了政府總理，歷史該發生何等深刻之變化：也許希特勒在取得政權、
並給德國和世界帶來巨大災難之前，就會受到應有的懲罰。但假設畢竟是假
設，阿登納一直確信他當時決定的正確性，他十分肯定他說：“我沒有機會，
看來我不會取得多少成就。”
還是讓我們回過頭來看看魏瑪共和國的政治狀況吧！這樣或許可以明白
阿登納當時拒絕組閣的原因。
自1918 年誕生起，這個年輕的共和國便是多災多難。它的憲法雖然賦予
了各政黨以充分的民主，可長期處於帝國政治制度下，又經歷了戰後政治、
經濟、社會動盪的各黨派卻不能有效地適應這種自由的新制度。在帝國時期，
它們沒有嘗試過協調政策；戰後，它們又不能學會相互容忍和相互妥協，因
而，充分的民主反使它們不能力就探索共同的政治目標走到一起。在這種憎
形下，政治上我們便看到魏瑪政府大多數情況下的一般構成，即清一色的少
數派組成政府，政府在國會中不得不依靠大多數的容忍來取得支援。這種結
構是不穩定的，執政黨的議會聯盟稍有分歧便會破裂。魏瑪共和國一任總理
平均只能幹7 個月。在這樣的情況下阿登納拒絕組閣，自有其充分的道理。
在拒絕組閣的三年半之後，阿登納在選舉中以絕對的優勢戰勝對手，第
二次