伊說在目前的情況下
美國政府對法國採取的步驟幾乎沒有多少成功的把握，因為美國不久前拒絕
了法國政府提出的在印度支那給予大規模援助的要求。
雙方商議的結果是，麥克洛伊答應把阿登納的要求轉告美國國務院；而
德國聯邦議院關於德國參加防務問題的辯論，也將按原定計劃於1952 年2
月7 日和8 日舉行。
一波未平，一波又起。1 月底在巴黎舉行的討論北大西洋公約問題的外
長會上，哈爾斯坦根據阿登納指示發表了講話。法國報刊轉載了這次講話，
並把它說成是德國突然提出要求參加北約組織，是要藉此對法國施加壓力。2
月份德法兩國議會都將就歐洲防務問題舉行辯論，上述輿論在法德兩國都引
起不小反響。如何排除干擾因素，捕捉髮展時機的問題，尖銳地擺在德國領
導人面前。
阿登納認為歐洲防務集團和北大西洋公約組織之間存在必然聯絡，其思
維邏輯是：如果聯邦德國參加歐洲防務集團，則德國人必須要參加歐洲軍；
而只要目前世界的緊張局勢持續下去，歐洲軍就將由歐洲盟軍最高司令指
揮。當時的最高司令是美國的艾森豪威爾將軍；而艾森豪威爾又隸屬於大西
洋公約的其他機構。在歐洲防務集團成員國中，聯邦德國是唯一沒有參加北
大西洋公約組織的，那麼，只要聯邦德國參加到歐洲防務集團，總有一天它
會發展成為北約組織的成員國，這將是完全肯定並且順乎自然。阿登納認為
在1951 年11 月的巴黎外長會議討論時，外長們對歐洲防務集團和北大西洋
公約之間必要的和自然的聯絡都表示贊同；在德國條約草案的序文中也明確
指出，締約國的共同目的是使聯邦德國以平等地位參加歐洲集團，因而“歐
洲集團本身包括在正在發展中的大西洋集團之內”。
正因為這樣，1952 年2 月4 日，阿登納向基督教民主聯盟一基督教社會
聯盟聯邦議院議會黨團作了一次長時間的講話，說明德國條約和建立歐洲防
務集團條約的談判情況，並且宣告對薩爾問題以及聯邦共和國對北大西洋公
約的關係都要令人滿意地予以澄清。
第二天，阿登納的講話在德國報紙上被刊載出來，聲稱阿登納認為在德
國有關薩爾和聯邦共和國加入北大西洋公約組織的願望得以實現以前，聯邦
政府不能簽署德國條約、附加協定以及歐洲防務集團協定。這項報道在法國
國民議會中引起了一場風波，為即將到來的2 月11 日國會辯論投下了陰影。
1952 年2 月6 日，英王喬治六世逝世。阿登納作為德意志聯邦共和國的
代表接到了參加葬禮的邀請，他於2 月14 日飛抵倫敦。
美國國務卿艾奇遜、法國外長舒曼當時都聚集倫敦。在英王的喪禮結束
之後，2 月18、19 兩日，艾登、艾奇遜、舒曼三外長和阿登納一起就迫切需
要克服的有關障礙以及需要澄清的有關問題舉行倫敦會議，充分進行討論。
這實際上是德國條約和歐洲防務集團條約簽署之前法德就雙方共同關心
的問題進行的一次全面磋商。磋商結果將直接影響到法德兩國就防務問題的
議會辯論。這時，法國國民議會和內閣會議同時在進行。由於不能預測到法
國方面會作出什麼樣的決定，阿登納感到極為緊張。如果法國國民議會反對
參加歐洲防務集團，必將封閉阿登納惜重新武裝走向主權恢復之路。
最棘手的問題，依然是法德兩國相互信任問題。法國人最擔心的是一旦
聯邦德國加入歐洲防務集團，甚至加入北約，德國人在歐洲將不受約束。法
國曾經要求美英兩國答應作出總的安全保證，以防聯邦共和國萬一退出歐洲
防務集團而自行其事。倫敦會議上，法國重提了這個請求。阿登納為使法國
放心，重申聯邦德國將全力納入歐洲一體化。他向艾奇遜和艾登宣告，美英
之中無論哪一國，為加強歐洲防務集團並維護其團結，均可作