勢和他簽定這個矛盾性的議定書有充分理解。不是所
有的德國人都願意輕易接受如此受歧視的命運，尤其是社會民主黨，它的議
員們可不把彼得斯貝格議定書看作是開啟聯邦德國外交僵局的傑作，一場激
烈的議會大辯論是避免不了的。
阿登納只有在24、25 日的聯邦議院的辯論中獲勝，才能取得聯邦德國踏
入國際社會的這第一張寶牌。
“盟國的總理”
“你們說，到底誰是戰敗國？”
——阿登納在聯邦議院發言記錄
彼得斯貝格議定書的發表日期原定是11 日22 日，考慮到德、法兩國議
會辯論，阿登納將日期推遲到了11 月24 日，即推遲到美、英、法三國發表
政府宣告之後。11 月24 日這一天，彼得斯貝格議定書的全文在華盛頓、倫
敦、巴黎、波恩同時發表。
果不出阿登納所料，議定書一發表，社會民主黨立即強烈表示反對，揚
言決不讓阿登納出賣德國人民的陰謀得逞。當天下午聯邦議會進行了激烈辯
論。
這是一次精彩的德國式的政治辯論。執政黨與反對派分兩邊坐定。右邊
是執政黨，左邊是社民黨，在聯邦議長克勒博士的搖鈴聲中，辯論開始了。
社民黨先發制人，辯論一開始即把論題引至焦點——彼得斯貝格議定
書，譴責阿登納“沒有透過聯邦議院就作出透過彼得斯貝格議定書的決定”。
極富煽動性的阿恩特博士作為社民黨代表首先發難，他一針見血指出：
簽訂彼得斯貝格議定書是作為聯邦總理的阿登納企圖排斥議會，“採用極權
主義的突然襲擊以贏得憲法鬥爭”的冒險行徑；阿登納無權“把議會一腳踢
開”，在議定書上簽字，也無權讓聯邦共和國承擔加入魯爾國際專署，無權
讓聯邦共和國承擔加入歐洲委員會的義務。
此言一出，群情激動，社會民主黨議員們一片附和之聲，阿登納不慌不
忙，婉言陳述道：“請允許我對自己的做法作出說明。大家都很清楚，我們
的聯邦議院還是一個很年輕的議會，它的許多成員對於議會的責權並不十分
清楚，他們往往去幹預與他們無關的行政方面的事務，而我們以為，聯邦政
府應該嚴加註意，務使行政和立法保持分立。這一點特別應適用於所有涉及
同高階專員委員會或各盟國關係的事務。佔有議會多數的執政的聯合黨派有
理由鄭重宣告：彼得斯貝格議定書不屬聯邦議院的管轄許可權，並且也無需提
請聯邦議院作出決定。我提請各位議員們注意一點——彼得斯貝格議定書既
不用由法國國民議會，也不用由英國下院或美國國會加以批准。”
阿恩特略加遲疑，繼續發動攻擊，提出他第二個方面的理由，轉而陳述
西方盟國的對德政策：
“我們所更為擔心的是，這份議定書中所反映的西方盟國在彼得斯貝格
執行的政策。西方盟國不是在執行一種歐洲政策，而是在追求一種利益政策，
這種政策的趨勢是，寧願支援阿登納極權主義政權，而不肯讓一個民主政權
取而代之。。今天在這裡所要辯論和投票表決的，無非是檢驗一下，看看基
本法是不是隻是一張廢紙，看看多數人是否還能像過去在這所堂堂的議會廳
中屢見不鮮的那樣一意孤行，或者是這一回基本法能夠受到尊重。”
社民黨議員歡呼：說得對呀！
阿恩特受到鼓舞，用力揮動手臂，情緒激昂地大聲說：
“我們曾經以為走上了通向議會民主的道路，現在卻發現我們是處在沒
有憲法的專制道路上。——女士們、先生們，我擔心你們就會沒有什麼興致
再笑了。”
社民黨的議席中發出了騷動聲和喝彩聲：“說得對極