其次，根據與會人員的議論，做些有針對性的探討和分析。在此過程中，作為領導可及時發現新問題，發現持贊同意見的人的背後動因以及持反對意見者的背後動因，這樣在制度推出後的執行過程中就可以有的放矢，重點強化操作，減少制度在實施過程中的盲區和盲點。
最後，大家參與制度的討論過程也是一個宣傳貫徹的過程，大家在議論、探討、爭執的過程中，對制度有了更深的瞭解和認識，即使持反對意見的人，也會在爭論中自覺和不自覺地接受其他各方的意見，進而明白修改制度的必要性和重要性。他們即使當場不同意，也會在聽取各方的意見後，進行換位思考，經過進一步的消化，認同新制度；至少他們不會認為只有自己的看法正確，在今後貫徹執行制度的過程中，也不會一味地牴觸。
沒有這樣的民主過程，突然推出新制度，由於每個人的角度不同、想法有差異、素養有高低、秉性有急慢，再加上制度本身的有可能存在偏差和漏洞，新制度很容易遭致反對浪潮，形成擱淺，效益也就無從談起。
第三步，形成決議，頒發貫徹執行。制度在修改完善補充的過程中，最好經過第一次公開的討論就取得基本一致的意見（公開討論次數多時制度很容易流產）。如果第一次討論時持反對意見的人較多，或爭論觀點激烈，誰也不能說服誰，形成不了比較一致的決議，就暫時停止討論，在會後逐個談心，拿事實說話，然後再次召開討論會，或者擴大討論範圍，有意識地讓基層人員或某些相關的人員參與討論，來個現身說法。當取得基本一致的意見時，果斷地形成會議決議，從速推出新制度。如果大家討論的結果與領導當初的設想的相差甚大時，不妨慎重行事，暫緩推出新制度。
怎樣執行新制度？概括地說有6點。
一是正式編號發文。不發文不能體現制度的嚴肅性，更重要的是要形成檔案，以便日後有據可查。
二是自上而下逐級宣傳貫徹。如果不宣傳，新制度不但不能起好作用，反而會起壞作用。
三是重點部門重點貫徹。制度往往是有針對性的，不同的部門對制度的理解和認識也不一樣，根據在前期的討論過程中發現的一些問題，對重點部門、重點人員進行有針對性的重點宣傳，並監督執行。
四是利用板報形式宣傳。板報形式的優點是具有公開性、透明性和時間上的彈性以及隨機性，員工隨時都可以看到，方便學習，也方便討論。
五是發內部簡報。簡報的作用在於其具有流動性，大家可以流轉傳閱，而且簡報還可以就制度做進一步的分析、探討、闡述，從而更高、更深層次地啟迪和教育員工，達到更好的效果。
六是藉助外界力量，尤其是新聞媒體的力量製造輿論攻勢。外界力量可以是多方面的，如上級領導、專家、同行的評斷議論等，會對新制度的貫徹執行起到推進作用。有條件的企業還可以藉助新聞媒體的力量進行新聞運作，這一般適應於知名度高、有較大影響力、品牌響亮、規模大的企業。當這些社會的強勢企業要推出新的，而且是有一定創新性、改革性的制度時，常藉助新聞媒體的力量是非常有效的。外部社會的評價議論對內部員工的影響作用是顯而易見的，員工會帶著自豪感，主動地接受新制度。
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15。如何有效頒行新制度（3）
制度需要變化，並不是說所有的制度都可以朝令夕改，制度也需要一個相對的穩定性。那麼什麼時候修改制度呢？我認為，企業在淡季修改完善制度，效果最好。
一般情況下，旺季時，制度需要相對穩定，這是因為，旺季制度改變太頻繁，改動幅度太大，容易動搖軍心，影響員工的心理穩定，從而影響到企業繁忙的經營活動。淡季時，對制度做些改動，同樣也會影響到軍心，也會波及到員工的心理，但對企業的經營影響不大。
在淡季，企業可以靜下心來研究現有規章制度的過時及不合理的地方，可以總結、評價剛過去的那一個旺季中，制度對企業經營管理活動的影響，及時發現不合理的成分，並加以修改；如果是旺季則沒有時間和精力來做這些事情。在淡季建章立制，還可以發揚民主，讓員工參與到制度的修改、補充、制定、建立當中來，增強制度的完整性、民主性、可操作性。如果是旺季，員工都忙於經營活動，這時讓員工參與制度的修訂工作，用一線人員的話來講，就叫裹亂，新制度的效用也將大打折扣。制度是要約束大家的，讓全員遵守的，如果在制定過程中能得到盡