格列格·穆特
最終的“戰利品”
一年前,當哈利伯頓公司的CEO迪克·切尼成為美國的副總統時,他曾描述過美國在強制石油供給方面的政策前景:“到了2010年,我們每天都要額外消耗5000萬桶石油,這些石油將從哪裡獲得?……現在世界上許多地區都提供非常好的獲得石油的機會,中東有世界上三分之二的石油和最低廉的開採成本,這仍是美國最終想要得到的‘戰利品’的地方。”①
迪克·切尼的問題是這樣的“戰利品”自從20世紀70年代以來已經脫離了西方國家的控制,大多數中東國家將本國的石油工業進行了國有化,沙烏地阿拉伯保留了外國石油公司投資的部分,伊朗的憲法禁止外國公司控股本國的石油公司。科威特政府試圖把外國公司帶進北部石油地區卻遭到了國會的堅決反對。伊拉克,擁有世界上十分之一的石油儲備,好像是最早開始轉變的。如果伊拉克對外開放,那麼它的鄰居們也許在壓力之下也會跟從。
這是西方石油公司渴望許久的景象。就在美國2003年入侵伊拉克不久前,康菲石油公司宣佈,“我們知道哪裡有最好的儲備(伊拉克),我們已經迫不及待地想要分得一份。”
②殼牌石油公司則表示它的目標是“在那個國家建立一個實質性的確保能夠長期存在的市場。”
③
丹·威特,一個個子不高的熱情美國人,有著一頭漂亮的經過精心梳理過的頭髮,看起來不像是個經濟殺手,卻是這方面的先行者。如果不是他穿著正式的西裝,你一定以為他還是個學生。他的一位同事說他“總是幹勁十足”。對他來說一週之內去3個甚至是4個國家是家常便飯。他穿梭往返於華盛頓的家、倫敦的辦公室、俄羅斯哈薩克的專案、利比亞以及別的什麼地方。
國際稅務和投資中心(ITIC)是一個向發展中國家和轉型中的國家宣傳共同稅務和投資政策的組織,作為它的領袖,威特表示:“我們的理論是能夠吸引投資的開放性的經濟政策比封閉性的政策對繁榮來說更有利。”
現在,在85個共同發起人的努力下,I