決內部事務了。
“二將軍，雖然我們現在還暫時不具備建國的條件，但是建立自己的規章是十分必要的，有了這個。才有利於未來長治久安，才有利於咱們黃巾軍將來的發展。”
江永在議事會議上主動提出這個問題。頓時將在座的眾位都給難住了，在座的諸將若是說打仗，那個個都能眉飛色舞的說得頭頭是道，但是說到治國安邦，頓時都啞巴了。
“這，這有必要麼？”
趙弘有些遲疑的說道，其實說這話他自己都心虛，現在的情況不同了，原來一直是在戰爭狀態下，大家也沒有想那麼多，所有的事情包括生產生活，都要向戰爭傾斜，一切都是為了戰爭服務。
但是現在情況不同了，現在黃巾軍有了自己的一個相對穩定的後方，戰爭也從大規模全民戰爭，轉向了專業化的戰爭方式，在這種狀況下，再將一切都軍事化就說不過去，正如江永所說，這也不利於將來的發展。
不等江永說話，張曼城搶先道：“我倒是覺得軍師的話非常對，現在我們有家當了，不再是山賊，就應該好好的經營這個家當，人家三將軍和張燕兄弟立國築典，為的是什麼？還不是為了長長久久的發展下去，我們雖然暫時還不能建國，但是也應該朝著這個方向發展。不能因為咱們不擅長治國就躲著，二將軍，您說呢？”
“嗯，有道理，連老百姓都知道持家經營，咱們也不能亂糟糟的沒個規條，再說了，過去那一套長久下來，已經在民眾中頗有怨言了，在這麼下去，恐怕要離心離德了，何況咱們新得的人口比老人還多，沒有新的、受百姓支援的政策，那是不能長久的！”
江永讚賞得看了張梁一眼，張梁不愧是走群眾路線出身的，知道爭取百姓支援的重要，有這個認識，江永接下來準備實行的一系列改革就相對容易了。
“二將軍所言甚是，沒有民眾的支援，我們黃巾軍早就完蛋了！”
“呵呵那麼如今要立規矩是沒錯，只是，你看看我們這些人，能立出什麼規矩呢？”
江永微微一笑：“二將軍所慮不能說不對，但是並非沒有解決的辦法！”
“哦？什麼辦法？”
張梁的疑惑也是眾將的疑惑，大家都或好奇或警惕的看向江永。
“這簡單啊，咱們自己沒本事做規矩，但是咱們能學啊！近的有長安、荊州、譙縣，遠的有幽州、烏蘭和太平，這些規矩都是現成的，咱們看看哪一個合適，拿過來因地制宜的一改，不就成了咱們的規矩了！以後若是再有問題，邊執行邊改就是了，沒有各位想像的那麼艱難！”
“好！好辦法！”張梁立刻拍手贊成，他之前最擔心的，就是這個規矩不能不定，可定規矩這種事情自己不拿手，別的將領也渾渾耗耗，若是都交給江永，心裡又覺得不安，現在江永提出了一個拿來主義，立刻就得到張梁支援。
有同樣想法的人還不少，也都鬆了口氣，那些原本就支援江永的更是不會反對，於是大家一致透過了拿來主義這個好辦法。
接下來，就是研究該採用誰家的規矩為藍本，然後再進行因地制宜的改革了，江永早就做了準備，將這些勢力的政治結構都蒐集了來，還有網路上各種專家在進行的評論輯要，江永也不嫌麻煩，費時好幾天，一個個的將這些政治結構和制度都解釋給大家聽。
這事事關每一個人的切身利益，即使再枯燥，這些人也都打起精神仔仔細細的聽了一回，也學習了一會，讓江永和張梁意外的是，經過這事，大家竟然都漲了不少的政治經驗值，而且都開始好學起來。
“長見識了，經過軍師這麼一解說，我才知道原來政治和治政是這麼一回事，原本以為是脫了褲子放屁的事情，現在看來那是片刻不能離開的東西啊，這裡面的學問可真大啊！”
“可不是麼，原來一個政策就能決定一個國家的命運，能夠最終決定國家的組成形式和發展方向，這就是屬於戰略吧！”
江永笑道：“二將軍說得沒錯，這個也就是所謂的國家戰略。”
“如果按照軍師的說法，我那兄弟的政治結構是在迴歸舊制度，等於是將大兄的一切努力都拋棄了，而張燕的制度相對理想化，是一條難走的路，那麼我們是不是可以折衷一下呢？”
江永笑著點頭道：“自然是可以的，其實幽州的政治結構就是一種折衷，不過幽州更傾向於幾個階層的共榮共生，以及階層的之間的自由轉化，運作起來需要更高超的政治智慧，對於我們來說有些勉強，我們可以在幽州的政治結構基礎上進