軍，不僅是軍事問題，也是政治問題。
名義上，志願軍是出國作戰，沒有權力指揮人民軍。雖然朝鮮當局形同虛設，最高領導人樸俊哲從平壤逃回來後，只在新義州呆了幾天，便隨同中國駐朝大使金誠煥去了瀋陽，一直沒有返回朝鮮，但是朝鮮政權仍然具有獨立ìng與合法ìng，其行政中心就在新義州。黃峙博要想利用人民軍，還得在政治上下功夫。
為此，傅秀bō專mén委派金誠煥為朝鮮事務全權代表，負責與朝鮮當局接洽。
志願軍主力部隊渡江的時候，金誠煥把擬定好的政治與外jiā宣告jiā給樸俊哲，讓他在數個小時後召開新聞釋出會，宣佈把人民軍的軍事指揮權jiā給志願軍，由志願軍司令部直接領導人民軍武裝力量統帥部，也就是人民軍的最高軍事決策與指揮機構，朝鮮政fǔ僅保留人事任命權。
只有宣告肯定不夠，還需要做很多實際工作。
比如在此之前，黃峙博已經ā手人民軍的指揮機構，安ā了大量軍事顧問，甚至向人民軍的基層部隊派遣了軍事顧問。在志願軍地面部隊入朝後，這些原本隸屬於總參謀部的軍事顧問將編入志願軍的戰鬥序列。雖然名義上，人民軍仍然由朝鮮軍官指揮，但是實際上，志願軍軍事顧問才是最高指揮官。
理清了指揮關係，其他問題就好解決了。
為了做到虛張聲勢，讓聯軍認為志願軍的主力還在鴨綠江南岸，大部隊過江後，所有後勤保障工作都jiā給了人民軍，而志願軍的後勤部隊隨同主力部隊活動，以便讓主力部隊看上去更加強大一些。
要知道，此時過江的只有主力部隊的三分之一。
三個主力集團軍中，已經有近六萬名官兵渡過了鴨綠江，正利用人民軍修築的戰略防禦工事穩步向南推進。
如果聯軍發現渡江的不是八萬人，而是區區兩萬多人，肯定會有所防範。
箭已離弦，不管戚凱威的偽裝戰術能否發揮作用，�