增兵，然後再在西線發起總攻，首先攻佔開城，然後再穩步向北推進，力爭在沿海平原地區殲滅志願軍的主力部隊。
這個建議，大體上沒錯，也基本上符合博茨曼的想法。
雖然在一些參謀眼中，志願軍猛攻開城，損失了不少兵力，不然打到首爾郊外，也不會駐足不前，被三個美軍營擋住去路，但是博茨曼心裡非常清楚，志願軍的戰鬥力絕對不在美軍之下，不然不可能在兩次戰役中取得那麼大的勝利了。要想在狹窄的西部沿海平原上進行戰役級別的大迂迴與大穿插，幾乎是不可能的事情，所以美軍只能穩步推進，利用戰役級別的穿插與分割，逐一消滅志願軍的有生力量，積小勝為大勝，在量變達到一定程度時，自然會引發質變。
題是，有必要在東線發動一場像樣的佯攻嗎？
要知道，按照皮特的提議，至少得投入一個國民警衛隊師，才能發起像樣的佯攻，而最好能夠動用兩個師。
在僅有四個師的情況下，動用兩個師，絕對不是小事。
只是，最初的時候，博茨曼沒有否決皮特的建議。
原因很簡單，攻開啟城的四個集團軍均遭到重創，戰鬥力大幅度降低，雖然第三十九集團軍頂了上來，但是僅靠一個集團軍，最多能頂住一個美軍裝甲師，投入兩個裝甲師，足以取得突破。
到了十一月七日，也就是博茨曼即將下達進攻命令的時候，他改變了主意。
讓他“回心轉意”的原因很簡單：CIA送來的情報表明，志願軍已經得到加強，獲得了足夠的兵力，以及足夠多的主戰裝備。
雖然在這份情報裡，CIA明確提到，志願軍的主力集團軍最快能在十一月十日恢復部分戰鬥力，撤下去的第五十四集團軍、第四十七集團軍、第十六集團軍與第十三集團軍最多各獲得一個裝甲旅，沒有達到齊備水平，但是這絕對不是小事，因為四個裝甲旅相當於兩個集團軍的裝甲力量。
這下，博茨曼不得不改變想法。
同時，他也意識到，黃峙博是“有謀而為”。
很明顯，正是在獲得了補充的基礎上，黃峙博才故意讓東線空虛，並且把中部戰線往後收縮了大約五十公里。此舉的目的，正是要讓聯軍在東線發起進攻，從而牽制聯軍的部分主力部隊。
果真像皮特上校安排的那樣，別說派兩個師，即便派一個師過去，美軍在西線的進攻也會受到影響。
毫無疑問，如果聯軍無法及時攻佔開城，就得在開城周圍與志願軍決戰。
黃峙博獲得了四個裝甲旅，有足夠的資本在開城與聯軍打一場裝甲會戰。憑藉著多得多的兵力優勢，志願軍很有可能挫敗聯軍的進攻。
博茨曼不是笨蛋，如果反擊侷限在戰術層面上，聯軍將永遠失去取勝的機會。
得簡單一點，如果在開城消耗了太多的兵力，最好的結果就是退回三八線，頂住志願軍的第三次進攻，然後與志願軍簽署停戰協議。
林德伯格把博茨曼派往韓國，絕對不是讓他穩住戰線。
總統能在巨大的壓力下，做出增兵決定，而且一口氣派了四個師來，還答應儘快重建第二步兵師與第七步兵師，就是希望能夠挽回敗局，在相對有利的情況下，與志願軍簽署停戰協議。
退回三八線，能算有利嗎？
題是，除了強攻開城，還有別的選擇嗎？
志願軍已經嚴陣以待，就等美軍打上門去，如果美軍不發動進攻，到十一月中旬，隨著志願軍的七個集團軍恢復完備的戰鬥力，肯定會發起第三次戰役，而且是在整條三八線上發動戰略進攻。
打到這個時候，博茨曼有兩個選擇，一是主動進攻，二是等著志願軍打過來。
也就在聯軍即將發動反擊的時候，博茨曼做出了最理智，也是最正確的決定：讓部隊留在進攻陣地上。
當時，離聯軍計劃的進攻發起時間不到四個小時了。
在博茨曼下達停止進攻的命令時，所有參與進攻的部隊都已進入進攻陣地，炮兵已經在為火力打擊做準備，航空兵也即將出動。
當博茨曼下令停止進攻時，連皮特都不大理解。
要知道，當時幾乎所有人都認為，如果聯軍不能趕在十一月上旬發起進攻，志願軍就會在十一月中旬發起進攻，而第二步兵師與第七步兵師很要到十一月底才能形成戰鬥力，聯軍很難擋住志願軍的第三次戰略進攻。因此，幾乎所有人都認為，只有主動進攻，才能削弱志願軍的戰鬥力。
題是，