可以說，今井利村沒有足夠有效的辦法監視兩條海峽。
不能確定中國艦隊什麼時候進入海峽，在作戰部署上，今井利村就得面對一個非常大的問題，即以哪個方向為重。
如果中國艦隊走馬六甲海峽，就應該把重點放在安達曼海。
如果中國艦隊走巽他海峽，則應該把重點放在蘇答臘島西南海域。
顯然，在只有一艘大型航母的情況下，無法照顧周全。d
今井利村必須做出事先判斷，以確定應該把重點放在哪裡。
按照他的判斷，中國艦隊走巽他海峽的機率高。一是巽他海峽短，中國艦隊全航行能在半個小時內透過。二是巽他海峽的平均水深過了加坡海峽、即馬六甲海峽中狹窄的一段，可供大型戰艦透過的航道寬。三是巽他海峽直接面向印度洋的廣闊海域，離開之後就能進行大範圍戰術機動。四是走巽他海峽，能夠繞過安達曼…尼科巴群島，也就能夠避開印度設在安達曼海的第一道防線。
這些有利條件，都將成為中國艦隊走巽他海峽的關鍵因素。
根據這個判斷，今井利村認為應該把“維拉特”號部署到蘇答臘島西南，同時增加兩艘小型航母。因為中國艦隊不大可能走馬六甲海峽，所以只需要“維克拉馬迪亞”號與“維克蘭特”號坐鎮安達曼海。
這麼部署，還有一個好處，即印度與日本的艦載航空兵分開行動，便於指揮。
客觀的講，今井利村的部署沒有問題。
別的不說，印度海軍與日本海軍的指揮系統就無法相互相容，特別是航空作戰，如果聯合行動肯定有很大的麻煩。原因很簡單，印度海軍的主力艦載戰鬥29，而日本則是F…35C與F…35B。如果在戰鬥中同時使用兩套指揮系統，肯定會產生災難的後果，甚至導致慘敗。
此外，…29與LCA的作戰半徑都比較短，適合在安達曼海作戰。
問題是，印度海軍卻不肯接受這套作戰方案。
原因很簡單：“維克拉馬迪亞”號與“維克蘭特”號的戰鬥力很有限，中國海軍很有可能因此選擇走馬六甲海峽，在擊敗了印度艦隊之後，轟炸安達曼…尼科巴群島，摧毀島上的軍事設施。
對印度海軍來說，這是無法接受的結果。
重要的是，已經有足夠的情報證明，中國海軍出動了登陸艦隊，因此有理由相信中國將攻打安達曼…尼科巴群島，而且以此為跳板，控制整個孟加拉灣，為擊敗印度海軍，奪取制海權奠定基礎。
如此一來，守住安達曼…尼科巴群島，比擊敗中國艦隊加重要。
今井利村的作戰部署，等於放棄了安達曼…尼科巴群島，還等於幫助中國艦隊創造了各個擊破的機會。
為了守住安達曼…尼科巴群島，印度海軍要求以退為進。
說得直接一點，就是第一艦隊與第二艦隊在一起活動，相隔距離不過一百公里，即在遠端防空導彈的掩護範圍之內，集中部署在孟加拉灣，以安達曼…尼科巴群島為屏障，迎戰中國艦隊。
客觀的講，這套戰術也沒大問題。
只要印日聯合艦隊在孟加拉灣活動，中國海軍就不可能攻打安達曼…尼科巴群島，而是得冒著風險，尋找印日聯合艦隊決戰，奪得制海權之後，再做圖謀。這樣一來，印日艦隊不但可以依靠安達曼…尼科巴群島上的防禦設施，還能借助印度本土的岸基航空兵，即便失去了主動權，也能確保不敗。
問題是，今井利村堅決反對這麼做。
先就是，撤退到孟加拉灣，必然喪失主動權，中國艦隊絕對不會走馬六甲海峽，而會從巽他海峽進入印度洋。
其次，就算中國海軍不會立即攻打安達曼…尼科巴群島，也不會直接撞上去，而會設法繞過這道防線，從南面進入孟加拉灣。
後，也是重要的，中國艦隊可以在印日聯合艦隊的打擊範圍之外，轟炸安達曼…尼科巴群島上的軍事設施，迫使印日聯合艦隊前出，從而進入中國艦隊設下的圈套，以非常被動的方式與中國艦隊決戰。
顯然，今井利村的分析也有道理。
這下，問題出來了。
到底該聽誰的？
到了二十五日凌晨，這個問題仍然沒有得到解決。
雖然還有二十多個小時，聯合艦隊能到達布萊爾港，但是今井利村非常清楚，必須在此之前把作戰部署定下來。
終，今井利村不得不向中島俊夫求助。
讓相出面，矛盾不但