真正讓牧浩洋覺得奇怪的，還是李明陽的口氣。
很焦急，似乎有很重要的事情急著跟他商量。
想了想，牧浩洋又拿起了檔案。反正李明陽正在趕過來，等他到了就知道了，沒有必要勞心費神的去猜測到底發生了什麼事。
半個小時後，秘書帶著李明陽走進了辦公室。
讓秘書把處理好的檔案拿出去後，牧浩洋去給情報頭頭倒了杯咖啡。
“看樣子，你的咖啡癮比我還大，大清早就喝上了。”
“你可別說，在認識你之前，我很少喝咖啡。”
“這麼說，還是我的錯了？”
牧浩洋笑了笑，說道：“老李，大清早的跑過來，不會為了喝杯咖啡吧？”
“當然不是為了喝咖啡。”李明陽從隨身照顧的公文包裡取出了一份檔案，丟到了牧浩洋麵前。“這是我們對去年蒐集到的情報做出的總結分析演講，我覺得你應該看看，所以就趕了過來。”
牧浩洋拿起一看，是對美國國內情況的分析演講。
雖然這與軍事情報沒有間接關係，但是關係到了美國的軍備水平，所以不斷由軍事情報局負責。
“有必要為此特地跑一趟嗎？”牧浩洋有點奇怪，因為這樣的演講，每年都有，而李明陽以前並沒有為此特地來找過他。
“你先看吧，等下我再細緻註釋。”
牧浩洋沒再多問，因為李明陽不是那種沒有目的就做某件事情的人。
這份演講的重點放在了經濟上，而不是軍事上。
按照裡面給出的總結性結論，美國在二零五一到二零五二財年度的實際軍費開支已經接近聯邦總開支的百分之五十。因為還有數千億美元的秘密開支，而這些大多會用到與軍事有關的專案上，所以軍費開支總額肯定在聯邦總開支的百分之五十以上。在此基礎上，李明陽按照美國在過去十年間軍費增長幅度的平均值得出了一個結論，即在新的財年度，美**費實際開支將達到聯邦總開支的百分之五十五左右，在二零五三到二零五四財年度，肯定會突破百分之六十。
這個結論正是李明陽要說明的問題。
早在二零三八年，牧浩洋擔任副總參謀長的時候，就對中美軍備競賽做了預測，認為軍費開支達到中央財政開支百分之六十就是上限，不管是中國、還是美國，誰先達到這個水準誰就會挑起戰爭。
當然，這不是毫無根據的論斷。
現實上，做出這個判斷的不是牧浩洋，而是經濟學家。
經濟學家給出這一論斷的理由非常簡單：當軍費開支佔到中央財政百分之六十時，中央政府就得宣佈破產。
由此，產生了另外一個問題，即誰能堅持得更久一些。
準確的說，誰能在軍備發展不遭到嚴峻影響的情況下，愈加有效的利用軍費，儘可能晚的達到臨界點。
現實上，在二零三八年之後，中美軍備預算就是參照這個標準制訂的。
只是，在具體實施過程中，肯定存在偏差。
當時，中美雙方都認為，要到二零五五年才能達到臨界點，但是現在看來，在二零五三年的時候，美國就有可能達到臨界點。原因很簡單，受各種因素影響，美國的軍費利用效率不斷不如中國。
當然，除了利用效率，還有社會承受能力的問題。
早在第二次印度洋戰爭之後，牧浩洋就委託國內的經濟學家，對中美兩國承受軍備競賽的能力做了評估。
當時，得出的結論是，軍備競賽對中國有利。
原因很簡單：中國在社會經濟體系、民眾忍耐能力、區域經濟體等三個主要方面的承受能力都超過了美國。
說得簡單一些，百分之六十不是中國的極限。
按照經濟學家給出的結論，中國的實際承受能力在百分之七十到百分之七十五之間，當然得有前提條件，即以中國為核心的地區性經濟體的發展速度不斷保持下去，才能對外轉嫁經濟壓力。
這個結論，間接影響了隨後幾年的國防政策。
要知道，在二零四五年之後，中國的國防開支不斷略微高於美國。因為人民幣的實際購買能力高於美元，所以費開支實際上比美國高得多，也才能在軍備競賽中逐步縮小與美國的差距。
從現實意義來看，這等於中國在向美國施加壓力，迫使美國逐年提高軍費開支，彌補前一年度產生的差距。
對美國來說，這明顯不是什麼好事。