這麼做，最大的好處就是能夠爭取到更多的中立國家。
只是在牧浩洋看來，黃瀚林這麼做有點多此一舉，因為美國已經以不宣而戰的方式偷襲了中國海軍，兩國已經在實質上處於戰爭狀態，即便中國先公開宣戰，也只是在遭到突然襲擊後做出的合理回應。
當然，等待幾個小時也不是什麼大問題。
下午四點，黃瀚林趕往全國代表大會，正式向常務委員會提出向美國宣戰，並且要求在一個月之內召開全體會議，以便讓國家立即進入戰爭狀態，賦予國家元戰時特權，全力應對美國的軍事挑戰。
戰爭已成事實，常務委員會根本沒有討論，直接以全票透過了黃瀚林的提案。
按照二零四五年生效的新法案，戰爭權屬於全國代表大會，只有全體會議才有權授予元戰時特權。在緊急情況下，常務委員會可以授予元有限的戰時特權，並且召開緊急全體會議。
也就是說，黃瀚林在當時獲得的只是有限的戰時特權，包括在軍隊內部進行動員，對國家經濟進行調整，下達作戰命令等等。更廣泛的動員，比如全民性質的戰爭動員、戰時配給制度、強制兵役與強制勞動措施等，都得由全體會議審議。也就是要到一個月之後，黃瀚林才能獲得這些特權。
當然，對於一場世界大戰來說，一個月根本算不了什麼。
下午六點，黃瀚林回到元府，透過電視講話，正式向美國宣戰。
與盧卡斯不同，黃瀚林沒有在宣戰前跟盟國腦協商。原因很簡單，中國與所有盟國的關係是不對等的，即中國承擔的義務要重得多，而盟國是否參戰，並不以中國是否遭到攻擊為準，而是以盟國遭到攻擊為準。說得直接一點，就算中國遭到攻擊，盟國也沒有義務跟隨中國參戰。
當然，黃瀚林沒有忘記透過外交照會的方式通知盟國腦。
黃瀚林的這個態度，實際上比盧卡斯直接向盟國腦施壓高明得多，因為此舉讓所有人都認為，中國是受害者，而中國不會因為自身的利益拉盟國下水，更從一個側面表明中國對打贏這場戰爭有足夠大的信心。
在這個時候，信心比什麼都重要。
要知道，中國海軍剛剛遭受前所未有的重創，幾乎喪失了大洋作戰能力，軍事處境非常不利。如果中國領導人表現得不夠自信、哪怕對戰爭前景有絲毫擔憂，都會對盟友產生難以估量的影響。
只有高度自信，才能讓盟友相信，中國肯定能打贏這場戰爭。
當這種自信揮作用，也就能讓更多的盟國自自覺的加入這場戰爭，增強中國的戰爭實力。
事實上，此舉很快就收到了效果。
兩個小時後，朝鮮與巴基斯坦先表明立場，將無條件的支援中國，並且在隨後四個小時內先後向美國宣戰。
一天之內，越南、柬埔寨、寮國、緬甸、孟加拉國、斯里蘭卡、尼泊爾與馬來西亞都相繼表明立場，並且向美國宣戰。
當時，在中國的主要盟國中，只有菲律賓、泰國與印度尼西亞有點猶豫。
在主要友好國家中，印度的立場最為搖擺不定，而埃及、敘利亞、委內瑞拉等國都以透過外交途徑，向中國表明了立場，即全力支援中國抵抗侵略的軍事行動，並且會在適當的時候向中國的敵人宣戰。
也許，這場戰爭根本沒有是非之分。
從本質上講，第三次世界大戰是兩個級國家集團因利益分配生的直接衝突，因此不存在誰對誰錯的問題。可是在戰爭初期，中國的受害者形象產生了很大的影響，使中國獲得了更多國家的同情與支援。
在向美國宣戰之後，黃瀚林就返回了戰略指揮中心。
雖然軍隊已經進入戰爭狀態，加強了防禦部署，但是北京仍然不夠安全，隨時有可能遭到美軍轟炸。
出於安全考慮，黃瀚林將一直呆在戰略指揮中心。
當然，他只是名義上的最高軍事領袖，而實際指揮權在總參謀部手裡。因為牧浩洋依然是總參謀長，所以他才是最高軍事指揮官。
黃瀚林去全體代表大會時，牧浩洋收到了開戰後第二份與西印度洋艦隊有關的訊息。
訊息是從瓜達爾港、即西印度洋艦隊司令部來的，章玉廷派了一架運輸機回去，報告西印度洋艦隊依然在阿拉伯海活動，只是向南擴大了搜尋範圍，出動艦載預警機監視迪戈加西亞。
在這份報告中，章玉廷提到，美軍很有可能先奪取印度洋的制海權。
事實上，這也正是牧浩洋在戰