個山地步兵師。
與其他集團軍相比，第十五空降集團軍最大特點就是擁有一支強大的陸航機群。
在集團軍編制內，共有三個陸航旅，裝備傾斜旋轉翼飛機與直升機一千二百餘架，能夠單獨執行空降與機降作戰任務，而且四個師與兩個獨立旅都具備空降與機降作戰能力，能夠在極為複雜的地形下作戰。
可以說，這也是第十五空降集團軍的特點。
除此之外，第十五空降集團軍還是唯一能夠與空軍無縫隙合作的作戰部隊，即在任何情況下，都能得到空軍運輸機群的支援，從集團軍層面、到營連級作戰部隊，有一套極為完整的協同作戰指揮系統。
這些編制方式，賦予了第十五空降集團軍非常強大的作戰靈活性。
要說缺點，最大的缺點就是缺乏重型準備。即便是機械化步兵師，也只有不到一百輛主戰坦克，主戰裝備是空降戰車，連火炮都以牽引式為主，沒有配備自行火炮，更別說遠端火箭炮了。
也就是說，第十五空降軍的地面突擊能力非常有限。
受這個因素限制，在作戰行動中，第十五空降集團軍主要配合其他部隊，特別是重型裝甲部隊作戰。
一般情況下，第十五空降集團軍不會單獨行動。
戚凱威把第十五空降集團軍放在東面，就是希望配合第四十二集團軍，用其強大的垂直突擊能力，協助第四十二集團軍突破印軍防線，避免讓重型裝甲部隊進入山區，與印軍打無謂的消耗戰。
要知道，在山區裡面，受交通條件限制，裝甲部隊根本揮不了作用。
四月五日，戚凱威返回昆明。
這一天，牧浩洋也去了元府，在向黃瀚林彙報西線作戰情況的時候，提到了在印度東北地區開闢第二戰場。
其實，黃瀚林並不擔心作戰問題。
這與他不瞭解軍事有很大關係，也與他信任牧浩洋等將領有直接關係。在他看來，如果連牧浩洋都打不好這場戰爭，就算出面干預作戰行動也不會有更好的效果，還不如讓牧浩洋放手去打。
當時，黃瀚林最關心的，還是印度的政治體制。
雖然牧浩洋不是政治家，但是黃瀚林非常信任他，而且知道他的觀點與建議，肯定與其他人不一樣。
“元，這件事我不好參與，畢竟……”
“就當我們私下聊天。”黃瀚林笑了笑，說道，“我明白你的意思，可是你是這場戰爭的總指揮，肯定有不同的見解。再說了，戰爭還沒結束，而且印度臨時政府肯定得在戰爭結束前成立。此外，十年前，你就以佔領軍總司令的身份，在日本組建了臨時政府，有這方面的經驗。”
牧浩洋勉強笑了笑，仍然顯得有點猶豫。
雖然黃瀚林表現得很開明，在某些方面比黎平寇還要好一些，但是牧浩洋對新任國家元還不大瞭解，也就不敢放開說。
“怎麼，還有顧慮嗎？”
“元，我不是有所顧慮，只是……”
黃瀚林笑了笑，說道：“沒什麼好只是的，如果你覺得不大妥當，我就派你過去，專門負責這件事。”
“這……”牧浩洋暗自嘆了口氣，說道，“成立臨時政府，主要目的是使我們在印度的軍事行動具備合法性。說得簡單一些，就是消除國際社會的猜疑，讓我們在外交上獲得更多加分。”
黃瀚林點了點頭，鼓勵牧浩洋說下去。
這個時候，牧浩洋卻有點遲疑，因為他知道，這個時候說的話，肯定會影響到黃瀚林的對印政策。
第一百零八章因勢利導
當時，對印政策確實是中國政府面臨的最大問題。
可以說，這不僅僅關係到印度，還關係到中國在國際社會的聲譽，更關係到中國的外交行動能否取得成功。
比如，當時中國已經向法德做出承諾，保護歐盟在印度的利益。
從政治上講，先就得保證印度在戰後仍然是一個獨立國家，不然中國做出的任何承諾都沒有實際意義。
在實際操作上，必須保證印度新政權的合法性，即必須是民選政府。
當時，法國與德國都透過外交途徑明確提到，中國必須保證印度新政權的合法性，歐盟才能承認中**事行動的合法性，也才有可能在戰後參與印度的重建事務，並且以此與中國改善關係。
這下，問題出來了。
按照法德的要求，印度新政權肯定得是一個高度集權的中央政府，而這從根本上違背了中