最後的難題
持續數個月的戰略打擊，加上由數千萬美軍引發的暴亂，使得在美國本土迅速恢復正常秩序變成一種奢望。
根據實際情況，在2063年10月31日之前，即美國正式簽署投降書之前，共和國說服了包括歐洲在內的所有盟友，在戰後繼續對美國實施軍事管制，直到美國有能力生產出足以保證社會正常運轉的生活與生產物資為止。因為歐洲的關係，規定在戰爭結束兩年之後，即2065年10月31日之前對美國的基本情況做一次全面調查，以確定是否有必要繼續進行軍事管制。
當然，權力與責任掛鉤。
雖然明知道這是共和國為了控制美國故意採取的行動，但是歐洲的實力不足以幫助美國進行戰後重建，甚至沒有能力保證數億美國人能夠填飽肚皮，所以歐洲只能在這個問題上做出讓步。為了避免共和國利用美國沒有造血能力來長期控制美國，歐洲留了一手，即在兩年之後，如果美國的戰後重建仍然沒有起色，大部分美國人都無法過上正常生活，或者沒有讓美國人過上正常生活的基礎條件，歐洲將參與美國的戰後重建，並且不受限制的在美國全境展開工作。
顯然，這是歐洲為自己爭取到的兩年時間。
在某些人看來，這也是歐洲給共和國出的難題，讓共和國陷入新的困境。
像前面提到的那樣，早在大戰爆發之前，共和國當�