國民的期望，一切從國家利益出發，富民強國，把中國建設成為一個民主法制的國家”。在議員的歡呼聲中，內閣名單一次透過。
內閣成員名單如下：
外交總長顧維鈞 內務總長韓鐵
國防總長陳士誠 教育總長鄧繩候
財政總長田清泉 教育總長蔡元培
司法總長柳澹方 農林總長張騫
工商總長錢鳳梧 交通總長魏澤平（原交通司長）
不好意思，因為某人用計算機，所以，我是把原文列印後，在紙上修改的．而奮發圖強榜三天不更，就下榜．所以，不是我想忽悠大家．不多說了，給大家拜個年——新年好！
繼續碼字中……
第62章
國防軍入川以後，迅速平定了四川的戰亂。然後，韓伯平就開始收集西藏的情報。他先是召集了部分可靠的大馬幫，熟悉在西藏活動的注意事項及西藏的情報，並派譴部分合適的人員，就入馬隊深入西藏，以便探查虛實。
同時，國防軍集結了一個團，開展了騎馬訓練，不要求戰士們能夠在馬上作戰，只要能騎馬趕路即可。也就是龍騎兵，騎馬行軍，下馬作戰。並對進藏部隊，進行了適應訓練和西藏風俗習慣的學習。
1919年夏，各省，尤其是雲南軍隊的整編，基本完成。國防軍對西藏的情報，也有了相當深入的瞭解。因為英國人干涉西藏內部事務，直接危害到達賴等的利益，達賴集團和英帝國主義之間的關係惡化，作戰的時機已經成熟。
5月11日，國防軍從四川，蔡鍔指揮滇軍從雲南，同時並舉，開始向西藏進軍。
此次作戰，進攻路線與此前川滇軍進攻西藏的路線，是一致的。國防軍越金沙江、打箭爐（康定），到達了察木多，由中路直達拉薩。滇軍也進入康區，攻克了鄉城，由南路經波密進軍拉薩。
幾日後，國防軍與滇軍在昌都匯合，包圍了昌都。而第二十一師副師長趙家芳親自率領，臨時轉職成龍騎兵的二團，直撲拉薩。戰鬥過程很順利，藏軍的裝備很差，有人甚至還裝備著老式火繩槍；而國防軍雖然考慮高原作戰，而將火力一減再減，卻仍然遠超藏軍。藏軍的唯一優勢，就是地利。國防軍集中了狙擊手，交替掩護戰士進攻。在五六百米的距離，裝備狙擊的狙擊手即便不能說是百發百中，卻也是十中其九了。藏軍很快就被壓制住了，每每剛一露頭，便被擊斃。後來，甚至發展到剛剛暴露，就被打傷。而藏軍依靠的幾處堡壘，也迅速被迫擊炮的直射穿甲彈摧毀。
不到三天，國防軍便以三十幾人的傷亡，攻克了昌都，俘虜守軍一千六百多人，再五日，拉薩陷落。整個行動中，預備時間較長，真正行動卻不過二十三日。國防軍以微乎其微的傷亡，完成了作戰任務。但是，解決西藏問題，軍事行動不是主要的。那只是為了，在談判中佔據有利位置，以避免西藏方面，獅子大開口。至於解決問題，還是要用政治手段。
趙家芳攻下拉薩以後，命令部隊維持秩序，保護布達拉宮的安全。並派人邀請達賴會面，在反覆交涉後，趙家芳在第二天見到了達賴，轉交了我的親筆信。
我在信中很客氣，回憶過去，對達賴抗擊英軍的英勇，表示了欽佩，也對《西姆拉條約》，表示了不滿。我的信很長，說的也很實在。我在接下來的信中，先分析了西藏的現實情況，指出“西藏地廣人稀，實力不足為憑，物資不能自給，不可能獲得真正的獨立，必然會依附中國/英國一方”。然後，根據英國對待殖民地的幾種待遇，及共和國提供給地方政府的政治條件，加以對比分析。作為中國的一個省，西藏自然享有地方政府的一切權利，包括：選舉國會議員，即參議員、眾議員；不違反憲法的基礎上，制訂地方法規；地方自治；義務教育；等等。而這樣的條件，是英國所無法提供的。再後來，我分析了西藏需要付出的代價，無非是承認中央政府，廢除奴隸制度，不得組織私軍云云。並邀請達賴，到安慶作客。
我在信中，雜七雜八的說了很多，關鍵其實就五條：
“一，《西姆拉條約》；
二，西藏作為中國的省份之一，享有應有的一切權力（參議員、眾議員等等）；
三，西藏的奴隸解放問題：由歷史原因造成的，所以，中央政府願意為施放奴隸作出補償；
四，駐軍；
五，行政；”
當然，我在信的最後表示，具體條款由雙方談判代表詳談。
老實說，我給予的條件太好