具體辦法是：到東歐社會主義國家旅遊，發給摩托車及家用電器等。他強調要把物質鼓勵和精神鼓勵結合起來，這也是切·格瓦拉曾向他提出過的建議。
關於住房等問題，卡斯特羅在一次會議上指出說：“希望人民學會社會化生活……在目前形勢下，無論如何也無法滿足所有對住宅的要求……重新建立登記制度。提出申請的有15萬，但我們只有4000或5000套公寓！建設公寓並非只為收取租金，大部分承租人都自動付錢……不付的佔30％，但有118130箇舊業主根據《城市改革法》白天去銀行收取自己的支票……我們警告，任何人不得非法搶佔住宅，我相信屬於這種情況的有大約4000人。解決辦法？只有神奇的曼德拉德，因為，自然不能把任何人趕到大街上。”
他繼續說：“……幾千對夫妻等待住宅履行結婚。我提出一個解決辦法：戀人們搬到父母家中住……放一個墊子或一張床，不能太大，因為，當然，他們不會因狹窄而放棄結婚……只要雙方要好，這些事都不重要……完全容得下。現在，如果在一對漂亮、浪漫的夫婦身邊出現一個擁有11個孩子的家庭，我們該把公寓給誰呢，嗯？”
別依賴別國恩賜（2）
關於失業、浪費等問題，卡斯特羅指出說：“隨著失業的消失，對農民發放貸款，某些企業的管理沒事幹，助長了官僚主義和揮霍浪費……國家銀行有1900名職工，一半是多餘的……如果切·格瓦拉對此沒有責任，為什麼你們盯著他？他在那裡工作過，沒有招收過一個官僚。”
10月3日，卡斯特羅在全國推行第二次土改方針，繼續縮小地主擁有的土地面積，將面積限制在65公頃以內，而對原土地擁有者的一定賠償在10年內付清。這樣一來，90％的土地屬於國有，因此大規模的國營農場建立起來，為實現合作社打下了重要基礎。
卡斯特羅在古巴推行蘇聯生產建設模式的同時，繼續致力於重要的外交工作。他在改善與蘇聯的關係後，積極尋找機會準備與美國總統肯尼迪進行溝通，而美國方面也正有此意。這是導彈危機過後，兩國所表現出的一種共同的願望，但美古關係仍處在風雨交加的曲折，以及無法看清的複雜之中。
1963年9月，美國總統肯尼迪促成了美國大使威廉·阿特伍德與古巴駐聯合國組織代表團團長卡洛斯·萊丘加的會談。他希望透過會談使美古關係正常化，至少能得到一些改善。然而，美國中央情報局希望繼續實施暗殺卡斯特羅來解決古巴問題。
11月22日，卡斯特羅在巴拉德羅海澳的一所別墅裡接見了法國記者讓·達尼爾。記者帶來了美國總統肯尼迪致他的一封信。肯尼迪在信中希望能改善美古關係，並承認對古關係的失誤，贊同卡斯特羅為尋求正義和結束腐敗而上了馬埃斯特臘山。肯尼迪在信中還表示對話的時刻到了，但他唯一的抱怨是古巴人那麼親暱地擁抱了共產主義，也是他最感到遺憾的事。
卡斯特羅讀完肯尼迪的信後，對信中的積極一面表示肯定，他贊成舉行雙邊直接對話，儘快改善美古關係，同時指出了肯尼迪在美國的政策失誤。他還對法國記者讓·達尼爾指出說：“達尼爾先生，讓我自己說我不是蘇聯人象棋遊戲中的一個棋子就等於讓一個女人當眾宣告她不是婊子。現在我確定感到像肯尼迪這樣一個人能夠看到維持一個因循守舊的局面不符合美國利益……這樣，我們認為一切可以在和平氣氛中恢復正常和相互尊重……”
然而，當卡斯特羅會見法國記者達尼爾，並對改善美古關係發出積極訊號時，他突然得知美國總統肯尼迪在達拉斯被暗殺的訊息，為此感到幾分震驚。特別令人感到遺憾的是，改善美古關係剛剛有了點眉目，但因肯尼迪被暗殺而中斷了。可見，似乎唯一能改善美古關係的此次機會，就這樣永遠錯失了。
這時的美國，在以副總統林頓·約翰遜為代表的強硬派上臺後，立即掀起了新的軍備競賽，再次使世界的局勢陷入新的冷戰。與此同時，以新的戰略計劃進一步向拉美滲透。
1964年6月，在美國的操縱下，美洲國家組織在舉行的會議上，決定對古巴實施新的制裁，會議形成的決議宣告說：“古巴政府如果堅持對一個或多個該組織成員推行侵略和干涉性質的活動，其他國家將單獨或集體使用合法的自衛手段捍衛獨立國家的基本權力，直至動用武力……”
此外，在美洲國家組織召開會議前夕，卡斯特羅在墨西哥的妹妹胡安娜突然發表宣告，說他是“共產獨裁者”，並表示在會議期間出面作證。這無