保持研究所非盈利科技服務機構性質不變的前提下，發揮國家級研究所優勢，做好政府管理、指導、服務功能的延伸，透過執行機制改革，增強創業中心綜合服務功能和活力及自身發展能力；研究所業務部門逐步分批實行公司化改造，按照市場經濟規律，對研究所部分業務實行商業化運作，變行政式管理為合同化管理；透過利益機制激勵業務部門開展增值服務，提高研究所的服務收益，改善資金狀況，增強資金實力；在業務部門公司化的過程中，積極引進社會資金和人才資源，實現資本結構多元化，放大政府資金的引導作用；透過建立現代企業制度，實行全員勞動合同制和崗位工資制，徹底改變現有的用工制度和分配製度；探索生產力諸要素參與分配的模式，建立行之有效的激勵機制。
（二）改革的措施
1？在保留研究所事業單位性質和服務功能不減少、不改變的前提下，採取內部公司化運作方式，透過建立現代企業制度，實現內部運作模式的轉變，達到我市科研事業單位三年完成改革的目標。
2？在保持研究所對國家投資所有權基本不變和國有資產保值增值的原則下，透過對業務部門公司化的方式，出讓部分業務經營權，引進社會資源和資金，實現公司資本結構多元化，使研究所由目前對內部採取的以行政式管理核心的管理結構逐步轉變為以現代企業制度為基礎的、透過公司董事會實現的法人治理結構。
3？研究所和子公司間由行政隸屬關係逐步向合同關係過渡，研究所透過合同條款對公司的服務內容、服務質量和經濟指標加