掉自己烏紗帽地風險，把縣委關於計劃生育的安排意見。當作兒戲來對待。
吳永成之所以這麼做的用意，其實也很簡單：別看計劃生育現在只是個開頭，可過幾年，它即將成為國家的基本國策之一，也是上級各部門考核地重要指標之一。
俗話說：“好的開始。就是成功的一半。”吳永成就是要在這項工作開始的時候，爭取有一個好的開端。這樣就能儘量把這項在中國農村最艱鉅地任務，儘早納入良性迴圈的軌道。
吳永成也知道，咋關於計劃生育地問題上，學術界一直有著不同的反響。甚至於有的時候，分歧還是很大。即使到了後來的十幾、二十年內。這種爭論也一直沒有停息過。
不過，在他前世地時候。他只是最為基層的一名鄉鎮幹部，還不屬於主要領導角色，那隻能是領導安排什麼工作，就去努力完成什麼，也不會用心地多去考慮這件事情要是放到全國、甚至於全世界，那又應該怎麼去做——那是人家高層領導應該考慮地問題，與他這個每個月只掙一千多塊錢地小鄉鎮幹部無關，他只想平平穩穩地渡完這個平凡的一輩子。
而穿越到了這個世界，現在他也只是全國一千多個行政縣中地一個縣長，在目前的情況下，他也不知道這個計劃生育到底是利大還是弊大，他只知道既然地委、行署給他這個縣下達了計劃生育的各項任務指標，那他就得使出一切招數來，圓滿地完成上級交給的任務。否則的話，別說他還想更進一步為了更多的農民們走出貧困做一點貢獻，恐怕他這個位置，也難以穩穩地做下去——哪個上級領導，會喜歡一個各項工作都落在屁股後面的部下哪？更何況還是負責一個縣工作的縣長這樣重要的位置？！
“老李，計劃生育是一項艱鉅而非常重要的工作，你們計生辦的工作，不能只停留在坐到辦公室裡，向下面的各鄉鎮、縣直單位要報表、要進度這個層面上。”吳永成對坐在副駕駛座上的縣計生辦副主任李文海指示道：“要多動腦筋，多總結一些好的工作方法。宣傳力度一定要大，宣傳方式力求做到寓教於樂、通俗易懂。你們要明白，你們面對的工作物件，百分之九十以上的重點，還在咱們的農村，是農村的那些老百姓們。只要農村這一塊能拿下來了，咱全縣的計劃生育工作，也就容易開展多了。這一點，你回去以後，也要和你們的主任傳達到。”
“是，吳縣長，我一定會去把你的指示向我們的主任傳達。”四十多歲的李文海側過頭，恭恭敬敬地答應著，接著他似乎又想到了什麼，莞爾一笑，對吳永成說：“吳縣長，其實關於開展對農村的計劃生育宣傳工作，我們計生辦已經在下面各鄉鎮搞了一些，有的鄉鎮計生站的計劃生育服務員們，還真想出了一些好辦法，取得的成效還不小哪！”
“嗯，是嗎？你具體說一說，是那個鄉鎮呀？他們採取了什麼樣的宣傳辦法？是不是又是瞎子說書、唱秧歌呀？！”聽李文海這麼一說，吳永成頓時感興趣了，嘴角含笑問李文海。他想聽一聽這會兒的計劃生育宣傳，下面到底能有什麼好辦法。經過了他前世十幾年的工作經驗，他可是知道不少的宣傳招數。
不過，吳永成他也知道，人民群眾的民間智慧，那可是不可小瞧的。真要是採取了什麼好的宣傳措施，他也可以讓政府辦透過每天向行署、省政府上報的《政務資訊》這條渠道，向上級反饋，進而在全省、全地區推廣。對於計劃生育工作來說，無論是梁州地區也好，還是J省範圍內也好，都還算是一個新生事物。
李文海見自己說地引起了吳永成縣長的注意。頓時更來了興致，乾脆把自己的半個身子向後面側過來（儘管實在是很彆扭、也很不舒服），眉飛色舞地給吳永成講演起來：“吳縣長，您知道。我們計劃生育工作中有一項任務是採取上環的措施，來達到節育的目的。可這項工作剛剛開始的時候，村裡地老百姓們哪能接受啊？要不就是擔心那個節育環到了婆姨們的裡面以後，取不出來、和肉長到一起怎麼辦？還有的人擔心，晚上兩口子做那種事情的時候。放到婆姨們下面地那個環環，會把他們男子漢們的老二俗語。代指男性生殖器）給掛住。不管我們怎麼動員，就是開展不了這項最簡單的任務。可這上環任務也是地區考核咱們縣的一項重要指標呀，不開展根本就給地區交不了帳。”
“是呀，農村的老百姓們第一次接觸這個節育環。他們就害怕不安全。這就得咱們地幹部們去做認真、細緻的工作啊！”吳永成感慨地說。他在前世地時候，接觸鄉鎮工作。上環已經不是什麼難事了。可在現在八十年代剛剛開始計劃生育工作的時