建設等措施，深入民心，令整個雁門郡的民心大幅提高。
一個多月來，我們堅持不懈地將所有的難民、流民送往天馬城安置，緩解了雁門郡的社會矛盾，也提高了天馬城的人口數量、改善了天馬城的人口結構。
只是，眼下還有三個不足困擾著我們。
首先，是人才的不足。文官的數量不足、質量不高，嚴重影響了整個雁門郡的行政執行效率。雖然一個多月來，接到我的書信後，以往跟我有一定交往的寒門子弟也來了六個，我先讓他們替換了能力不足的縣丞，但不過杯水車薪而已。
其次，是世家軍隊的威脅。雖然整個雁門郡的戒嚴沒有解除，傳送陣還沒有放開使用，但以王家為首的世家組織了數百萬精銳大軍，準備報復的風聲還是傳到了雁門郡，讓百姓人心惶惶。
再次，匪患嚴重。目前，雁門郡的剿匪工作，主要由異人組織在做，而缺少我雁門郡的官府的參與，城鎮外大量的良田還將荒蕪下去，許多農夫來年要麼成為我們救濟的物件，要麼淪為流民。”
陳宮說完，所有人都顯得神情凝重，沉默了一會兒，葉騰感慨道：“如此困難的局面，難以短期內改變啊。承業說說軍事情況吧。”
“諾！由於軍事佔領、戒嚴，目前雁門郡各城池的局勢比較平穩，各種城內威脅隱患都被逐漸消除。
所有新招募的軍事雖然人數不足，但訓練已經進入正軌，預計再有一個月就能形成戰鬥力，開始出城剿匪。
只是，目前有不少士卒達到本階位實力的巔峰，但蛻凡丹供應不足，所以無法馬上提升階位。”蔡輝的回答，倒是讓大家覺得比較正常。
“給實力達到本階位巔峰的將士提供蛻凡丹，甚至功法、技能書，未來我們肯定會繼續做，但不可能像原先那樣敞開了供應，事實上，整個大漢天下基本沒有誰能做到。
我們原先的做法，是在特殊的階段急功近利的做法，今後要回歸常態。
未來的蛻凡丹、功法、技能書�