自己不曾有過任何一點背叛的行為和想法，怎能就將他提防了？當年生死相交的承諾，都不過是空話麼？
心中已經越來越冷，既然自己已經被冷落等若發配，那麼他也沒必要事事都上心了。於是，張飛在平原開始，便每日以酒焦愁，大小事物不理，若是有人衝撞，便是被吊在縣衙外狠狠鞭笞抽打，一時間，麾下不少人怨言不少。
終還是有人看不下去張飛如此意志消沉，但大多數都被張飛那十八親信燕將擋下，能尋隙當著張飛面全諫的人卻又毫無例外的被狠狠一頓惡打。於是，所有人都絕了讓張飛振作的心思。
平原無人主事，一下子便亂了起來，張飛什麼也不管，只是飲酒消愁，手下兵卒本身良莠不齊，便時時出現欺男霸女，隨著時間推移，軍中不少兵痞更加囂張。
有人將訊息送到信都，狀告到劉備的手中，但劉備也深知自己愧對了張飛，無臉斥責，最後聽了單福的建議，罷免了平原不少官員，重新選拔一波人，並且將自己的親信簡雍也派到了平原主持政務。
簡雍乃是劉備起家時候的老人了，論起資格便是和張飛關羽同輩，有了簡雍出面，軍中流氓終於還是約束了不少，使得平原的局勢暫時穩定了下來。
簡雍自然知道張飛消沉的緣由，心中其實也對劉備如此做法有些不以為然，但是，劉備如今幾乎大小事都只聽從單福，簡雍也有了邊緣化的趨向，即便勸了幾次，也無法改變劉備的決定，無奈下，也只能撒手不管了。
單福出手便幫助劉備打下了如此好的局面，布計設謀，玩弄敵軍如股掌之間，簡雍自知自己比不上他，但總覺得有些不對的地方，卻尋根又找不到那絲不妥的蹤跡。最後，簡雍也還是隻是全心全意的將心思放到治理平原，高唐等地的政務上了。
可是，先前經過張飛麾下那五千兵痞的肆虐，使得劉備軍在冀州風評日下，民心已經敗壞，就算簡雍再怎麼絞盡腦汁彌補，卻還是無法阻攔這些人思念當初衛寧統治時期的安定……
而這個時候，一個不好的訊息傳來，讓簡雍心驚肉跳。
高唐是當初劉備入冀州後第一個佔據的城池，而後一路北上，並未佈置多少兵馬防備，本是準備放棄的，後來不見有黃忠追兵，方才放下心思去治理。
而高唐依靠黃河，乃是連線兗州，青州之間的重要港口，頗為繁榮，早前張飛不曾約束兵馬，使得不少人欺男霸女為惡不少，大多數兵痞便將目光放到了高唐上，使得高唐是僅次於平原的受害地點。
簡雍到任後，平原政局糜爛已經讓他焦頭爛額，好不容易平息了民怨，簡雍覺得應該先近後遠，除了必要的安撫後，將大部分的精力都轉移到德州和南皮上，卻是忽略了高唐。
事實上，當他整頓好平原兵馬，安撫高唐後，高唐暫時是安定了下來，卻不知道當他將注意力轉移到南皮和德州的時候，高唐地方，竟然在一夜之間竄出了不少流言蜚語。不少人挑撥民心，使人回憶當初衛寧治下的安定，又回想起劉備麾下縱容士卒的惡劣行徑，民心被激怒，簡雍的安撫立刻便化作虛無。
等到簡雍察覺到高唐有人挑撥騷亂，散步流言的時候已經晚了，整個高唐便如同一個火藥桶一般，隨時都有可能爆發。
正當簡雍決定要親自南下安撫百姓，並且梳理高唐糜爛政務的時候，一隊不知道從什麼地方竄出來的兵馬，攻擊了高唐，並且毀壞了不少民設……有高唐百姓看得分明，那支襲擊高唐的兵馬分明便穿著劉備麾下的軍甲……
於是，高唐民變不可阻擋的爆發了。劉備任命的地方官員被暴亂的民眾從府衙中揪出來，當眾殺死，當初佈置的少量城防兵也紛紛被憤怒的百姓驅趕，砍死……
一夜之間，高唐騷亂開始蔓延開去，整個縣城已經早不到劉備當初佔據過的痕跡……百姓們紛紛自覺發動，守護在城牆上，並且選舉了可靠而有聲望的人，攜帶著萬民的請命書趕往清河，希望遠在清河的河東軍出面保護他們……
簡雍心中終於開始慌亂了，看似只是一場普通的民變，但很明顯，這裡面滲透著濃厚的陰謀色彩，更有河東軍那肆無忌憚的身影……
既然能夠挑動高唐，那麼平原呢？南皮呢？德州呢？甚至信都！都有可能成為對方煽動的地點……
對方顯然是想要用民心來作為攻堅的利器，能夠這麼快就把握住劉備軍的死穴上，一擊便中，使得簡雍不由得大感棘手。
簡雍的猜測果然不錯，幾乎在同時，南皮，德州都發生了不大不小的騷亂，雖然還處於爆發的邊