起步。許多人還沒有這個意識。值得強調的是，慈善通常與非政府組織（NGO）的發展密切相關。但在現有的政策框架下，中國NGO的發展空間還很不足。  ＇返回目錄＇  
公眾已經把環保提上熱點
David J�Firestein（方大為）： 在美國，透過幾十年時間，環保從幾乎不存在的工作，發展到成為公共政策的一個主要議題。上世紀60年代初，這個詞還不存在；70年代，我們就可以在電視或雜誌上看到不要亂扔垃圾這種廣告了；70年代後期，環保成為了公共政策的一個方面。美國老百姓的觀念也有了很大變化。以前，美國人認為公共事務就是創造就業等，而沒有關注環保。隨著美國民意的發展，國民開始更加綜合地考慮問題。現在，環境保護在任何美國人頭腦中都是很重要的問題。美國人覺得，如果要發展生產力，則必須同時保護生態。否則，發展就沒有意義了。即使生產力發展了，但是沒有安全的地方養育後代，那麼發展又有什麼意義？到上世紀90年代初，人們開始經常提到“可持續發展”：一方面發展經濟，另一方面改善環境。以前的觀點是要麼發展，要麼保護環境，現在認為可以一舉兩得。因為許多環境保護技術本身也可以創造就業機會。因此，環境保護行業的發展創造了許多就業機會。在探索這些問題的過程中，不同的人會有不