，蔣介石為了加強國民黨代表團的陣容，委派陳立夫為政協代表，於是，陳立夫躊躇滿志地參加了會議，他以為憑著他手中的權力，憑著國民黨各方的優勢，就可以在會上壓服共產黨，服從他們的意志，達到他們利用政協會議，削弱共產黨和其他民主黨派力量的目的。
陳果夫沒有陳立夫那樣樂觀，他對召開政協會議憂心忡忡，會議開幕那天，他不顧長期臥病的身體，竟然起了床，經過認真考慮後，便拿起筆來給蔣介石寫了一封信，信中武斷地聲稱：“政治協商會議必無好結果。
且無論如何，###已得到好處，本黨已受害”，他還以法國為例，告誡蔣介石，不能聽從共產黨提出的廢除###的主張，說：“中國如行多黨政治，照現在黨、政、軍均未健全之際，頗有蹈覆轍之可能。
請臨崖勒馬，另行途徑。
並勸美國勿誤中國並以自誤為幸。
”蔣介石看信後，陷入深深的沉思，他認為陳果夫信中所說的確是忠臣之言，但又笑他長期患病在家，不瞭解外面的形勢，竟如此迂闊。
陳果夫確實不瞭解蔣介石的真正用心，蔣介石同意召開政協會議，除了為形勢所迫外，其主要目的是企圖透過政協會議，達到剝奪與消滅中國共產黨所領導的解放區政權和人民軍隊的目的。
因此，還在政協會議開幕之前，蔣介石就為會議定下了基調：“至於針對共方，若準其成立地方政權，不如準其參加中央政府，只要其###受編與恢復交通，至其政治上之要求，決儘量容納之。
”他準備在會議上採取一切手段與方式，達到這一目的。
當然，蔣介石也考慮到，萬一會議不按他的意志去辦，透過了不利於國民黨的決議和路線，他認為也沒什麼了不起，國民黨大權在握，是絕對不會受其制約的。
中國共產黨儘管知道蔣介石並無合作的誠心，也無和平的誠意，但還是派出了以周恩來為首的代表團參加會議，並利用政協會議這個合法的形式進行合法的鬥爭，力爭取得最�