韓地，則日必縮手”。他們完全不懂得：隨著列強相互不平衡發展，國際關係中的利益格局的調整，再加上各國的許多複雜情況，所謂國際均勢定會發生變化，決不能完全依賴國際均勢。日本當權者對此倒是看得清楚，他們既看到了所謂國際均勢對其侵朝步伐的牽制，又決不因此而打消侵朝的野心，認為“外交之事，端賴實力如何”，“我國利益線實在於朝鮮”，“防護利益線之道謂何？在於各國所為苟有對我不利之事時，我將負責排除之，不得已時甚至以強力達到我之意志。”對日本當權者來說，朝鮮的國際均勢不是牢固與否的問題，而是必須打破的問題。為此，他們大肆擴軍備戰，同時密切注視列強（尤其是俄國）動向，窺伺有利時機。甲午戰爭前夕，李鴻章等絲毫沒有改變對朝鮮國際均勢的定見。因此，俄、英等國一接受他們的“調停”要求、作出勸告日本撤兵的姿態，他們便以為自己的定見應驗，大為放心，判斷俄、英必會壓服日本，而日本也必然不敢挑戰。因此，他們並不立足於戰守，而專注於聯絡�