一個合乎自己意願的“國會”和“憲法”。
在將國會解散後，袁世凱意猶未盡，又下令將地方議會也一併解散。對於這點，各省的都督倒是很樂意去做，誰也不想受到議會的限制。
解散國民黨是一個，另一個。就是袁世凱準備“復古”了。
民國三年二月，袁世凱公佈了文官官秩令，把“官”和“職”分開，有的是有官有職，有的是有官無職，官分為九等：上卿、中卿、少卿、上大夫、中大夫、少大夫、上士、中士、下士。
武職也同時更改，把各省都督改稱將軍，上將軍、將軍、左右將軍之稱。並將全國劃為八大軍區：
“各省都督一律裁撤，於京師建立將軍府，並設將軍諸名號，有督理各省軍政者，就所駐省份開府建牙，俾出則膺閫寄，入則總師屯，內外相重，呼吸一氣，永廢割裂之端，同進昇平之化。”
蕭天被任命為威武上將軍，直魯豫三省巡閱使。節制直魯豫三省軍政要務。
當蕭天接到這個任命後，卻長長嘆息一聲，邊上蔣介石問起緣故，蕭天苦笑一下：
“這是稱帝的開始啊。大總統為何如此糊塗啊！袁克定、楊度，你們誤國那！大總統即便當上終身大總統，天下也沒有人會說什麼，可一旦被他們鼓動稱帝，則國將不國！”
蔣介石很快明白：“上將軍，我們該怎麼辦？”
“什麼上將軍，我不是上將軍！：”蕭**聲而道，隨即面色一沉：
“現在京城裡的事，咱們管不了，張勳那裡怎麼樣了？”
“毅帥，自從南京光復之後，張勳每日咒罵毅帥，不使他成其全功。手下辮子軍依然入故，又聽說張勳每日都要朝著京城方向朝拜。。。。。。。”
“這些殺不了他。”蕭天冷冷說道。
“有件事或許可以。張勳的武衛前軍目前駐紮在兗州，其部軍紀散漫，士兵兇狠異常。經常在當地劫掠錢財，張勳非但不加禁止，反而還大加鼓勵，說什麼士兵必須要兇狠，將�