持關係。
以恩義、親情結之，以利益相合，在無法直接統治橫山党項的情況下，這應該是最好的辦法了。
但現在也有個隱憂慢慢浮出水面了。他隱隱有所察覺，幕府內不少官員，還是希望自己的妾趙玉能誕下個男孩的。趙玉出身天水趙氏，乃國朝高門，身份足夠，生下的孩子更容易受到漢人文官武將的支援。封氏姐妹同樣如此，公卿貴女出身，對漢地士人來說更容易接受。他們，其實是不太希望麟州折氏生下的孩子當繼承人的。
二元制的政權，統治起來就是這麼蛋疼！小心翼翼地在漢民、蕃民之間維持平衡，心力交瘁。破局之策，唯有向外打，佔領更多的地盤。橫山阻隔內外，將夏、綏、銀、宥、靈、鹽、會、豐、勝、麟整整十州之地擋在了山北，與核心漢地之間產生了隔閡，長此以往，此地文化必然會與黨項交融，離心力也會更強。
自己得想辦法多弄點漢民過來了。日後若佔了靈州，當地有漢唐以來開鑿的灌渠，且還是自流渠，有塞上江南之稱，幾可養百萬農民。若是沒有足夠的勞動力，那可真是鬧笑話了。
邵樹德也給沒藏妙娥盛了一碗肉。她愣了一下，便接了過去。
邵某人已經稍稍摸準她的脾性了，較為柔順，一點不像是山上的女子，與那頭小野狸完全是兩個極端。這樣的女人，也是最容易認命的，自己只要對她好一些，花點時間，最終還是能夠收心的。
送走沒藏結明後，邵樹德回到了書房。
這裡是拓跋思恭辦公的地方，但房間內掛滿了各種毛皮，活似一個草原酋長。唯有案几上有筆墨紙硯，這才稍稍沖淡了一點違和感，讓人覺得這是一個大唐刺史的書房，而不是草原酋豪的收藏室。
邵樹德這會在思考宥州派何人鎮守，同時該如何對手頭的兵力進行改編。
這次打拓跋氏，兵力損傷不大，各部基本完整。老底子鐵林軍、武威軍加起來一萬五千人，這支部隊自己是放心的。但老衙軍兩部五千人、經略軍五千人，自己的威信並不能夠完全到達，急需整頓。
值此大勝拓跋思恭、平定宥州之勢，有些事最好快點辦。邵某人初步決定，從鐵林軍、武威軍中抽出兩千人左右，與老衙軍五千人合併，組成經略軍。
新的經略軍有七千步卒，軍官多用武威軍、鐵林軍老人，正好藉著這次戰爭勝利提拔一波，突擊任命，先把事情做實了再說。
老衙軍，自己也帶了兩年多了，打黃巢那會就跟著了，底層軍士至少對自己是認可的。軍官們也許各有心思，但今後他們說了不算，新的經略軍與武威軍一樣，說穿了還是從鐵林軍衍生出來的，屬於標標準準的“鐵林系”。
老經略軍本有兩千步卒，全部打散補入鐵林軍、武威軍，補上那兩千缺口。剩下的三千騎卒，別置一軍，號鐵騎軍。當然這三千人也不全是原經略軍的騎卒，事實上其部分官兵被調入鐵林軍、武威軍的騎兵部分，這兩部之中再調一部分至鐵騎軍，人員是有大交流的。
這一番整編完成之後，定難軍將有鐵林軍8500人、武威軍6500人、經略軍7000人、鐵騎軍3000人，外加蕃兵義從軍800人，步騎總計接近兩萬六千。
這股兵力，以前單靠漢民來養，確實吃力，但情況以後會有所轉變。
四州之地，夏、綏、銀共有二十四萬漢民，夏、宥二州還有數量稍多一些的蕃民。總計五十萬人來養，財政壓力有所減輕。唯一有點擔心的，就是那二十多萬蕃民能提供的財貨不如漢民多，生產力水平擺在那裡，沒辦法。自己又才剛剛控制他們，威信不足，萬一再有個反叛，給自己整成虧本生意，那可真是欲哭無淚。
橫山党項，以後也將向自己提供部分貢品。與平夏党項的牧民們不一樣，農耕的橫山党項是遊離在自己直接統治之外的。自己與他們僅有的聯絡，或許就是祭天大會，以及野利凌吉、沒藏妙娥兩個女人了。
能進貢多少是多少吧，自己先把平夏党項控制穩了再說。日後若是西取靈、鹽二州，當地還有二十多萬近三十萬的河西党項，北面天德軍、振武軍境內還有十多萬山南党項、十萬餘的河壖党項，陰山以北還有十餘萬黑山党項。
到處都是党項人，加起來怕不是百餘萬！這還沒算散居在鳳翔、涇原、邠寧境內的二十多萬党項人，這股強大的勢力，自己該怎麼面對？
日後西夏能立國，不是沒有原因的，至少党項人口眾多，分佈極廣，夏、遼、宋三國境內都有。他們只需要一個契機，比如拓跋思恭得封定難