，在未來相當重要。再加上安東府的深入開發，環渤海經濟圈日漸重要，幽州升府已成必然。
這裡將是帝國將來的熱點區域，邵樹德有很多計劃要施展。因此，即便宰相們的態度模稜兩可，甚至隱隱傾向於不贊成，但他還是力排眾議，強力推進，促使諸位宰相們合議透過，發出了制書。
“甘州刺史封衡，上才經邦，正德宰物，得營平屯田之術，有伏波備寇之謀，曠土多棲畝之糧，窮塞無晏開之壘。由平陽而至酒泉，仁聲載路，公論彌高。可授北平尹。”——《授封衡北平尹制》。
封衡是河中封氏的族人，十年前就擔任晉州刺史，後來轉任各個職務。在任期間頗有政聲，表現非常不錯，這次升任北平尹，也是水到渠成之事。
當然前往北平府赴任的不僅僅封衡一人，同時還有大批關北、關內、隴右三道官學出身的學生。
跟著邵聖走，有官做，有錢賺，這已是二十年來關西軍政集團的鐵律。
邵樹德就是這個集團的首領。按照目前天下的形勢，即便神器有變，多半也只能在關西集團內部決出新的“話事人”，一如歷史上河東集團出了後唐、後晉、後漢、後周四個王朝一樣，甚至就連北宋，其實也是出身這個集團。
所以，能威脅邵氏江山的，不在關東、河北或其他什麼集團，而在關西集團內部。
當然話又說回來了，目前還沒有第二個威望接近邵聖的人存在。短期來看，“鳥位”還是相當穩固的。
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三份制書之外，還有其他一些不是特別引人注意的聖旨。
有赦免潰散軍士的制書，有蠲免盧龍、滄景二鎮百姓歷年積欠的德音，有釋放非罪大惡極囚犯的詔書等等，直令人眼花繚亂。
這些聖旨所帶來的衝擊是極為巨大的，一時間幽州的有識之士為之失聲，試圖慢慢消化這些資訊。
而邵樹德則來到了順州，視察民情。嗯，視察的場面比較龐大，有三萬餘人護衛。
順州轄懷柔一縣，李克用時期設立，首任刺史為李嗣源。
這個州別的沒什麼，就是部落多，畢竟以前可是叫歸順州來著。居住的蕃胡多為契丹、奚人，邵樹德本以為他們與契丹八部沒什麼關係，畢竟一個大賀氏聯盟，一個遙輦氏聯盟，相差一個半世紀了，誰認識誰啊？但他還是開眼了……
“你說你叫耶律滑哥？”邵樹德坐在順州州衙之內，看著戰戰兢兢的一對男女，驚訝地問道。
“陛下。”耶律滑哥拉著身旁的女人一起跪了下來，誠惶誠恐道：“請陛下收留我等。”
耶律滑哥身邊的女人叫花姑，是他父親耶律釋魯的小妾，二人私通已久，不料被發現了，帶著少數親信倉皇出逃。
釋魯怒甚，揚言要殺他，並派出騎兵追殺，但不知道怎地，明明滑哥等人留下來的痕跡非常明顯，但還是沒抓到，最後讓他們逃來了順州，而這也是邵聖兵臨幽州之前的事情了。
“李思乂，你既收留契丹逃人，為何不稟報？”邵樹德看向順州契丹首領之一的李思乂，問道。
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“陛下。”李思乂跪了下來，彭彭磕頭，道：“臣並非有意隱瞞，著實是…是…忘了。”
跟在邵樹德身邊的親隨都笑了。
李思乂也滿臉通紅，只不住磕頭。
“不自量力。”邵樹德冷冷看了李思乂一眼，又看向滑哥，說道：“朕可以收留你，但你有什麼本事？沒有本事也不要緊，有什麼價值？若一點用都沒有……”
“陛下！”耶律滑哥心中大急，連忙說道：“我知契丹內情，陛下若有垂問，知無不言。”
“還算有點用。”邵樹德笑道：“那麼，你現在有什麼可告訴朕的？”
“陛下，契丹八部明歲開春後，將大舉南征，攻遼陽、新城、撫順。”耶律滑哥說道：“今歲伐渤海，所獲頗豐，亦得渤海二十萬口。阿保機自己留下了十萬，餘眾分給七部，並囑咐各部編練步軍，以為攻城計。”
“阿保機這是和朕卯上了啊。”邵樹德一拍桉幾，道：“賊子甚是可惡。”
“是，阿保機無才無德，心胸狹隘。”滑哥偷偷瞄了一眼邵樹德，道：“其妻月理朵美豔動人，我不過多看了幾眼，他便蠱惑我父，欲置我於死地。此等賊子，合該誅之。”