村民怒了，紛紛抓住東西和工人們打成一團。在樓上施工的工人看到樓下開打了，唯恐自己的夥伴吃虧，都紛紛拿起傢伙從樓上下來，準備加入到戰團之中——形勢一觸即發。
混亂之際，誰也沒有注意到不知何時魯老倔一個人爬到了樓頂，自澆汽油，手拿打火機準備自殘！
陳錦明慌了神，向康少燁求助，只要不出人命，一切好商量。康少燁也束手無策，急得團團轉，卻想不出一個解決問題的辦法出來。衝魯老倔喊話，倔老頭就是不聽，非要說一死相拼。
樓上有人要自殘，樓下100多名工人和200多名村民對峙。已經醞釀成了大規模的群體事件。報警電話打了半天了，不見一個警察到場，陳錦明就知道事件背後大有貓膩，有人就是故意整他。而且幕後黑手下了不小的本錢，連警方都在他控制的範圍之內。
正當陳錦明急得不知所措之時，夏想就及時趕到了。
夏想從陳錦明口中得知了事情的詳細經過之後，心中也有不好的預感，拿出電話打給了孫定國，結果被告知孫定國也在京城開會，全國公安系統的會議隆重舉行，市局和各區分局的一把手都參加了會議，不幸的是，夏想正好只認識市局和分局的一把手，下面的副局長，他關係不熟！
真是一出精心策劃的妙局，又趕到了週六的中午，正是吃飯的時間，路上堵車不說，還不好組織警力，好算計，好心思！
夏想越發肯定今天的群體事情是有人在幕後操縱，只是還不清楚劍鋒所指之處，難道僅僅是逼陳錦明就範，還是另有目的？
夏想清楚的是，只憑白戰墨一人，斷然設計不出如此高明的棋局，他沒有這麼高深的政治智慧，也沒有指揮若定的手段，此事如果不出他所料，必定有付先鋒的影子在內。付先鋒出手，如果僅僅是為了對付陳錦明，就是殺雞用牛刀了，那麼說，付先鋒此計是引蛇出洞，而他，就是真正的劍鋒所指的蛇了？
聯想到吳港得和付先先的提醒，夏想心中閃過一絲明悟，今天的事情，非常棘手，絕對不會輕易解決，要做好打硬仗的準備。
他看了陳錦明一眼，安慰說道：“不用慌，有我在，會還你一個公道。”
夏想的話既不慷慨激昂，也不和聲細語，只是隨口一說，聽在陳錦明耳中，卻一瞬間讓他鎮靜了下來，彷彿夏想的話有魔力一樣，讓他從內心深處相信，只要夏想出面，無往不利。
“請康書記過來一下！”夏想吩咐陳錦明去請康少燁，他則站在人群之外，冷靜地觀察起來。
工人們自不用說，都是火樹大廈承建商的工人，從心理上會和金樹集團近，本能地牴觸鬧事的村民。而現場的村民乍一看也確實看不出異樣，仔細一看卻能發現有幾個明顯不是村民的人混跡在村民之中，雙眼亂轉，在人群中不停地走動，伺機而動，顯然，是隨時準備煽風點火，激化事端。
夏想心中大概有了主意，即使他知道也許在看不到的地方，有一個黑洞洞的陷阱在等著他跳，但既然來了，既然他是下馬區的區長，他就要對下馬區負責，對下馬區的投資商負責，對下馬區的百姓負責，明知前方是地雷陣，或是刀山火海，形勢迸發之時，也要毫不猶豫地挺身上前。
做人，要有人格。做官，要有官德。人格為為人處世之本，官德為為民請命之本。
康少燁邁著四方步走了過來，表面上一臉焦急，眼神之中的幸災樂禍卻逃不過夏想敏銳的目光。不過一見到夏想，康少燁還是一臉急切地說道：“夏區長可算來了，白書記不在，就等您來主持大局……”
夏想明白，言下之意是，出了大事，也就等他來背黑鍋。
夏想不動聲色地問道：“康書記，區分局今天誰值班？怎麼到現在還沒有一個警察到現場？還有，通知消防隊沒有？”
康少燁一愣，張了張嘴，沒有說出話來。
他沒有夏想的基層工作經驗豐富，夏想在安縣擔任了兩年的副縣長，可不是白當的，又和工人們同甘共苦一段時間，見識過許多突發事件，對於突發事件的處理，心中底氣十足。當然康少燁也並非沒有一點經驗，他什麼都沒有安排，並非是他全然不知道，而是他根本不想處理。
非不能也，實不為也，說到底，他就是要等夏想到來，由夏想發號施令，就由夏想的承擔全部責任。
夏想見康少燁的表情就知道他來了半天，實際上屁事沒幹，除了說了一堆廢話之外，對整個事件的進展，沒有一點實質性的幫助，不由心中惱火。不過現在不是和他計