偏偏最關鍵的人物之一的夏大市長，卻成了局外人一樣，不但沒有提名人選，似乎根本就不關心誰擔任副秘書長一樣，在秘書徐子棋的陪同下，陪同京城前來的開發商考察安居工程去了。
京城前來的開發商是一家頗有名氣和實力的建築公司——達萬房產，達萬房產副總經理陳鵬程很有個性，光頭，大鼻子，長得很有喜感，像某個笑星，不過他臉上的笑容很少，總是一臉嚴肅。
陳鵬程是楊威的朋友，此次前來天澤市，一是考察天澤市建築市場，因為大京城經濟圈的上馬，天澤市要興建京北新城，儘管還沒有正式立項，但因為楊威認識夏想的緣故，達萬房產決定捷足先登。二是他對安居工程專案也大感興趣，安居工程雖然利潤相對低了一些，但回款有保障，有利於提升企業形象，打響第一炮。
一般來說安居工程，外地的開發商很少能拿下，基本上都是本地企業瓜分了。但現在借夏市長新官上任的東風，陳鵬程只聽楊威簡單一說就動了心，當即決定前來天澤市走一走，看一看。
其實以陳鵬程的身份，用不著夏想親自作陪，隨便讓一名副市長出面就可以了，但夏想一是給楊威幾分面子，畢竟楊威一直十分熱心，二是也有意藉機親自實地近距離考察一下天澤市的房地產市場，畢竟他擔任市長以後，還沒有真正走到群眾中間走走看看。
耳聽為虛，眼見為實。
陪同陳鵬程考察的過程中，夏想也收穫不小。天澤市比他想象中還要貧窮落後不少，除了旅遊城市共同的特點之外——主要大街乾淨整潔，一般街道擁擠不堪且十分破舊，也就是說凡是遊客可以看到的地方，肯定漂亮。看不到的地方，任其骯髒，還美其名曰好鋼用在刀刃上，其實上不客氣地說，是驢糞蛋兒外面光——整個城市沒有蓬勃向上的活力，給人一種暮氣沉沉的感覺。
夏想心情就有些沉重。
但他也可以理解，作為一座既算不上古城又不是新興城市的天澤市，沒有過去輝煌的歷史可以吹噓，又沒有新興城市可以輕裝前進的優勢，既負重前進，又沒有省裡政策上的扶持，再加上思想僵化思路保守，城市的精神即是市民的精神的真實寫照。天澤市比不上燕市的年輕和省會的優勢，也比不上郎市的地理優勢和人心浮動帶來的活躍，再加上背靠大山面向京城，就在偏安一隅的想法中做起了春秋大夢。
想要盤活城市的活力，就要下狠手，下大力氣，就得引進外部的力量進行衝擊，當然，也需要他作為市長在執政思路上的開拓精神，在如何更好吸引投資和引導政府的工作作風上面大做文章，才是他現階段最應該做的事情。
當然他也清楚天澤市和郎市完全不同，在郎市，可以用猛藥，但天澤市則不行。天澤市如一個老人，用藥過度容易致人死地。但可以下狠手，不過下狠手也要找對地方，否則也可能收到恰得其反的效果。
正是因為天澤市如同一灘死水，但水下也有潛流洶湧，所以夏想才改變了思路，不直接以政治手段介入，而以經濟手段來撬動各方利益，並且不以人事問題為切入點，要以市場的調節手段來影響人事上的站隊。
天澤市雖然表面上是一團和氣，實際上真正開展工作的話，比郎市的難度還要高，需要更高的政治智慧和更細緻的耐心。
夏想的視察工作只進行了一半，就接到了市委來電，讓他儘快回到市委，因為要召開書記辦公會，討論副秘書長的人選問題。
電話是由彭雲楓打來的，他接到了市委通知之後，急忙到夏想的辦公室來找夏市長，結果發現夏市長連同秘書都不在，也不知道去了哪裡。
彭雲楓就愣在當場，半天沒有動上一下，心裡百般不是滋味。他是市政府秘書長，市長的重大行動向來都是統一研究安排之後，由他協調統籌，但現在市長去了哪裡他事先一點也不知情，不是他的失職，是市長的故意冷落。
秘書長不知道市長去視察工作，不知道市長在做什麼，他心中的不安和失落可想而起。再想起最近幾天夏市長對他的態度，彭雲楓知道，如果他不及時調整工作方法，不能完全適應夏市長的風格，他就面臨著被閒置的可能。
他出了一身的冷汗。
……
夏想回到市委，到了辦公室只想喝一口水就去開會，正好電話響了，接聽之後，竟然是徐鑫來電。
“夏市長，就副秘書人選的提名，您有什麼指示精神？”
徐鑫事先徵求他的意見，也是一種應有的尊重，提前通通氣，也符合程式，夏想不可能